По решению суда впервые будет расторгнут договор с неэффективным резидентом особой экономической зоны (ОЭЗ) «Титановая долина» (Свердловская область). Ранее Минэкономразвития РФ добилось такого решения в суде и взыскало с ООО «Праксайр титановая долина» 5 млн руб. штрафа за неисполнение обязательств. Резидент не смог оспорить это решение. Министерство намерено таким же образом расторгнуть договор с несколькими другими неэффективными участниками ОЭЗ.
Из «Титановой долины» исключили одного из 14 резидентов, на очереди еще трое
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
В понедельник 17-й арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Свердловского арбитражного суда от 25 июля о расторжении трехстороннего соглашения между Минэкономразвития РФ, ОЭЗ «Титановая долина» и резидентом. Это первый случай в практике региона. Решение вступило в законную силу. Министерство обратилось в суд в феврале и потребовало расторгнуть с ответчиком договор от 17 июня 2013 года и взыскать с него штраф в 5 млн руб., так как компания не выполняла бизнес-план. Из материалов суда следует, что согласно бизнес-плану экс-резидент должен был инвестировать в проект газозаправочной станции 235 млн руб. за практически пять лет, однако на 10 мая вложил лишь 860 тыс. руб. По соглашению лицо, утратившее статус резидента ОЭЗ, штрафуется на 5% от разницы объемов запланированных и реально осуществленных на дату утраты статуса инвестиций. При этом штраф должен быть не менее 150 тыс. руб. и не более 5 млн руб. С учетом ограничения штраф в 11,7 млн руб. уменьшен до 5 млн руб.
О компании
ООО «Праксайр титановая долина» зарегистрировано в апреле 2013 года. Принадлежит ООО «Праксэа Рус», входит в группу Praxair. До 2017 года компания планировала инвестировать 235 млн руб. в строительство высокотехнологичной станции по заправке емкостей промышленными и специальными газами. Управляющая компания ОЭЗ «Титановая долина» выделила под проект земельный участок площадью 2,25 га.
Ответчик частично признал исковые требования, однако назвал сумму штрафа несоизмеримой с нарушенным обязательством и попросил ее уменьшить. В суде компания указала, что контролирующая деятельность резидентов ОЭЗ «Титановая долина» допустила нарушения, из-за которых появились риски срыва сроков окупаемости, заложенных в бизнес-плане. С учетом этих рисков ответчик приостановил обязательства. Он якобы посчитал невозможным дальше инвестировать в проект, чтобы избежать возможных убытков. Экс-резидент не смог доказать суду, что принял исчерпывающие меры для исполнения обязательств. Также суд обратил внимание на то, что по соглашению исполнение обязательств резидента зависит от ОЭЗ. Ответчик также не доказал, что сообщил истцу о невозможности выполнить обязательства из-за действий ОЭЗ. «Напротив, материалы дела содержат многочисленную переписку, свидетельствующую о том, что ОЭЗ неоднократно обращалась к ответчику с предложениями изменить условия соглашения и скорректировать бизнес-план», говорится в материалах суда.
В пресс-службе «Титановой долины» „Ъ-Урал” рассказали, что до сентября руководство «Праксэа Рус» рассматривало альтернативный вариант работы в «Титановой долине» без статуса резидента: компания вела переговоры с резидентом ЗАО «Микромет» и хотела разместить на его участке установку по заправке емкостей газом для изготовления металлических порошков. Однако «Микромет» сделал выбор в пользу другой компании. «От инвестиций резидентов зависят показатели эффективности ОЭЗ, поэтому продолжать оставлять подготовленные участки за компаниями, которые не готовы выйти на площадку, нецелесообразно. В этом году мы привлекли четыре новых резидента и, несмотря на уход „Праксайр”, выполняем показатели эффективности по итогам года»,— рассказал генеральный директор ОАО «Титановая долина» Артемий Кызласов. В ОЭЗ остались 13 резидентов. Общий объем их заявленных инвестиций составляет 23,9 млрд руб. На 1 октября компании инвестировали 3,66 млрд руб.
Между тем по инициативе ОЭЗ Минэкономразвития РФ в этом году начало расторгать договоры еще с несколькими резидентами: «Синерсис», «Стройдизель-Композит» и «Уральский оптический завод». «В 2016 году проверка министерства выявила, что компании не исполняют условия соглашения. Они не согласились на добровольное расторжение, в связи с чем процедура перешла в судебную плоскость»,— рассказали в пресс-службе «Титановой долины». По данным ОЭЗ, добровольно компании не хотят уходить из-за грозящих им штрафов из-за лишения статуса резидента. Например, «Стройдизель-Композит» получило статус в 2012 году. Объем запланированных инвестиций в проект по строительству завода наноструктурированных композитных стеклопластиковых труб — 1,8 млрд руб. Минэкономразвития РФ намерено подать иск о расторжении соглашения с резидентом 21 ноября. Сейчас с иском о расторжении соглашения в суд обратилось министерство инвестиций и развития Свердловской области.