Дмитрий Козак о перспективах межбюджетных отношений
79
1 мин.
Вчера на заседании центрального политсовета партии "Единая Россия" замглавы администрации президента Дмитрий Козак заявил, что в рамках программы поэтапного реформирования межбюджетных отношений в Госдуму в ноябре предполагается внести проекты новой редакции двух федеральных законов — "Об общих принципах организации органов государственной власти субъектов РФ" и "О местном самоуправлении", разработанные возглавляемой им комиссией при президенте по вопросам разграничения полномочий между разными уровнями власти. По словам Дмитрия Козака, в проекте закона "Об общих принципах..." заложен принцип взаимодействия между федеральным законодательством и органами власти субъектов федерации: "В единый закон сведен перечень полномочий органов власти субъектов по предметам совместного ведения, состоящий из 40 позиций. Субъекты получат полный перечень вопросов, за которые они должны отвечать. Все эти полномочия финансируются исключительно за счет собственных бюджетов субъектов федерации". При этом за субъектами будут закреплены доходные источники бюджета, которые составят в общей сложности 17% ВВП. В случае делегирования регионам полномочий федерального центра они будут обеспечиваться адекватными субвенциями из федерального бюджета. Для адаптации к новой модели отношений субъектам федерации потребуется не менее двух лет. В законе "О местном самоуправлении" предполагается ввести разграничения полномочий между различными органами местного самоуправления — городскими и сельскими поселениями, сельскими районами и муниципальными образованиями. Дмитрий Козак пояснил, что городским и сельским поселениям будет передана функция местного самоуправления. На их уровне будут решаться, в частности, вопросы, связанные с жилищно-коммунальным комплексом, газо- и теплоснабжением. Он пообещал, что новые органы местного самоуправления начнут работать с 1 января 2005 года.
