Визит в Киев спецпредставителя США по урегулированию в Донбассе Курта Волкера оставил много вопросов. Нежелание господина Волкера афишировать суть своих разговоров с президентом Украины, руководством и депутатами Верховной рады стало политической интригой. “Ъ” удалось из разных источников в украинском парламенте и президентской администрации получить информацию о том, с чем прибыл Курт Волкер на Украину.
Миротворцы под вопросом
Встречаясь с украинским руководством, господин Волкер дал понять, что ранее виделся с помощником президента РФ Владиславом Сурковым и ознакомлен с российской позицией. Тем не менее Курт Волкер считает, что еще в 2017 году должна быть одобрена резолюция СБ ООН по миротворческой миссии в Донбассе. По словам американского спецпредставителя, он не видит в этой миссии российских военных. К тому же миротворцы должны контролировать всю не контролируемую Киевом территорию, включая границу с Россией, и иметь вместе с представителями ОБСЕ доступ к местам дислокации тяжелых вооружений. Только после этого можно говорить о запуске процесса по выполнению минских соглашений.
Донбассу пора домой
Курт Волкер одобряет появление в Верховной раде законопроекта о мирной реинтеграции Донбасса. Но, по его словам, нужна воля для запуска политического процесса по возвращению территорий под контроль Киева.
Отдельно господин Волкер отметил, что Россия заинтересована в появлении на Украине руководства, которое будет к ней лояльно. Нынешнее украинское руководство лояльным в Москве не считают.
Прощай, оружие. Пока на время
Вопрос предоставления Украине летальных оборонных вооружений затягивается. По словам Курта Волкера, этот вопрос ушел в политическую плоскость, что осложняет его. При этом у США есть понимание, что Украина просит вооружения ради заморозки конфликта.
Но заморозка их не устраивает, необходима полная реализация минских соглашений — и в части разведения вооружений, и в вопросе проведения выборов, отметил Курт Волкер. По его мнению, для Киева это трудный сценарий в связи с невозможностью участия многих украинских партий в выборах на ныне неконтролируемых территориях.
По мнению украинских политологов, визит Курта Волкера показал, что США заинтересованы в разрешении конфликта в Донбассе. «Курт Волкер четко заявил, что Донбасс — это Украина, и продемонстрировал украинскому руководству поддержку»,— говорит “Ъ” Владимир Цибулько.
Реинтеграцию Донбасса одобрили в первом чтении
6 октября в Верховной раде Украины были рассмотрены — и одобрены — сразу два важных документа. Первый — внесенный ранее президентом страны законопроект о реинтеграции Донбасса, из которого после протестов парламентариев исключили все упоминания о минских соглашениях, налагающих целый ряд обязательств на Киев. Второй — законопроект о пролонгации закона «об особых условиях местного самоуправления» на неподконтрольных Киеву территориях, важный с точки зрения выполнения этих самых минских соглашений. При голосовании не обошлось без инцидентов: депутат из националистической партии «Свобода» Юрий Левченко бросил в зале заседаний дымовую шашку.