Прокуратура Дагестана вынесла представление о признании незаконным распоряжения бывшего главы республики Рамазана Абдулатипова, которое было подписано накануне его отставки. Не соответствующей закону признана передача в аренду на 49 лет земли «для реализации инвестиционного проекта». В прокуратуре сказали “Ъ”, что в администрации главы республики, куда направлен документ, теперь должны устранить нарушение. Собеседник “Ъ” в администрации врио главы Дагестана Владимира Васильева сказал, что сейчас этот вопрос изучается.
Спецпредставитель президента по сотрудничеству со странами Каспия Рамазан Абдулатипов
Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ / купить фото
Надзорный орган Дагестана обнаружил, что распоряжение бывшего главы республики Рамазана Абдулатипова о передаче в аренду крупного земельного участка не соответствует закону. Распоряжение господин Абдулатипов подписал 2 октября, за день до сложения полномочий. Находившийся в республиканской собственности (в Кумторкалинском районе) земельный участок сельхозназначения площадью 428 га был передан в аренду на 49 лет ООО «Асераагро», зарегистрированному в апреле этого года, «для реализации инвестиционного проекта "Агропарк Асераагро"».
Земля передана на основании закона Дагестана №94 от 17 ноября 2015 года («Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения которых земельные участки предоставляются в аренду юридическим лицам без проведения торгов»). Согласно ст. 5 этого закона, порядок рассмотрения документов на такие проекты должен быть определен правительством Дагестана. Однако такой порядок до сих пор не разработан. С момента вступления в силу вышеназванного закона в республике было выделено несколько земельных участков: 29 сентября 2016 года в Карабудахкентском районе Дагестана — под строительство конноспортивного комплекса, 25 мая 2017 года — обществу с ограниченной ответственностью «Единая клинико-диагностическая лаборатория». В соответствии с этим же законом в Махачкале была выделена земля под музей «Россия. Моя история», который открылся 19 октября.
В республиканской прокуратуре “Ъ” сказали, что их представление в адрес главы республики (сейчас врио — Владимир Васильев) касается всех распоряжений, которые были подписаны в соответствии с этим законом. «Они в представлении не цитируются, но в качестве примера приведено последнее распоряжение,— пояснили в прокуратуре Дагестана.— В течение 30 дней нам должен поступить ответ. Если в администрации главы с нами не согласятся и не устранят нарушения, следующим шагом прокуратуры должен быть судебный иск». В администрации республики затруднились ответить на вопросы “Ъ” о проекте «Агропарк Асераагро», отметив, что сейчас «занимаются этим вопросом».
Политолог Эдуард Уразаев считает, что дагестанская прокуратура при новом руководителе республики «на всякий случай» решила показать свою дееспособность. «Прокуратура делает такие шаги, но они пока еще робкие, даже половинчатые. Это представление прокуратуры о передаче земли должно было бы сопровождаться собственным расследованием, почему произошло нарушение закона»,— считает он.
Как управляется Дагестан
Назначение исполняющим обязанности главы Дагестана «варяга» Владимира Васильева стало неожиданностью. До сих пор республика оставалась единственным субъектом РФ, в котором власть де-факто распределялась по национальному признаку.