Губернатор Иркутской области Сергей Левченко (КПРФ) созывает глав муниципальных образований на специальный региональный совет. Он может стать альтернативой Ассоциации муниципальных образований (АМО), которой руководит оппозиционный красному губернатору глава города Черемхово Вадим Семенов. О выходе из АМО уже заявили главы 22 муниципальных образований. Ассоциация конфликтует с региональным правительством более года. Усилить влияние на глав МО губернатору нужно накануне выборов в заксобрание области 2018 года, считает эксперт.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Заявление 19 глав муниципальных образований о выходе из АМО в организацию принес мэр Саянска Олег Боровский. Ее покидают, в частности, руководители Братского, Усть-Илимского, Нижнеилимского, Усольского районов, города Свирск. Ранее из ассоциации вышли главы городов Зима и Бодайбо. Заявления от коллег стали поступать с начала ноября, сказал “Ъ” господин Боровский. Сам мэр Саянска до августа был зампредом АМО, он вышел из организации из-за конфликта с мэром Черемхово, главой ассоциации Вадимом Семеновым. Олег Боровский утверждает, что руководитель АМО превратил организацию в «сугубо политическую структуру», которая стала работать «на удовлетворение личных амбиций ее председателя».
«Мэры хотят заниматься хозяйством, им надо развивать свои территории, а АМО втягивает их в политику»,— сказал “Ъ” Олег Боровский. Он напомнил, что в апреле при подготовке к рассмотрению в заксобрании законопроекта о возвращении прямых выборов мэра Иркутска ассоциация направила в парламент отрицательный отзыв на документ: «Выяснилось, что председатель АМО, даже не собирая мэров, от лица ассоциации заявил, что организация категорически против возвращения прямых выборов мэра Иркутска». Законопроект о возврате прямых выборов инициировала группа депутатов, которую поддержал губернатор Сергей Левченко.
Ассоциация конфликтует с администрацией губернатора. В августе 2016 года, в разгар кампании по выборам депутатов Госдумы, несколько членов АМО сорвали заседание регионального совета при главе региона (на нем встречаются представители МО и правительства субъекта), назвав его повестку неактуальной. Среди зачинщиков конфликта был не только глава АМО, но также мэры Иркутска, Братска, Ангарска и Усолья-Сибирского — Дмитрий Бердников, Сергей Серебренников, Сергей Петров и Любовь Лис. В ходе губернаторских выборов 2015 года они активно поддерживали губернатора-единоросса Сергея Ерощенко. С августа 2016 года региональный совет не собирался. Тогда срыв заседания Сергей Левченко объяснил неготовностью глав МО отчитаться о работе.
По словам Олега Боровского, 32 главы МО подписали письмо губернатору с просьбой провести заседание регионального совета. Его заседание назначено на 15 ноября. «Поэтому я не исключаю, что мэры продолжат выходить из АМО»,— сказал мэр Саянска. Вадим Семенов не ответил на звонки “Ъ”. В иркутском региональном отделении «Единой России» сказали “Ъ”, что большинство мэров — единороссы, но партия не обсуждала ситуацию, так как «все случилось стремительно».
Иркутский политолог Юрий Пронин считает, что массовый выход мэров из АМО свидетельствует о «тяжелой психологической атмосфере, сложившейся внутри организации». «Очевидно, что даже те мэры, которые не вышли из ассоциации, придут на регсовет, даже мэры Братска и Ангарска»,— отметил Юрий Пронин.
Политолог Евгений Минченко отмечает, что Сергей Левченко создает альтернативную структуру и хочет усилить влияние на муниципалитеты, поскольку «в ассоциации рулят Семенов и Бердников». Главный способ влияния на мэров — это средства из областного бюджета, отмечает он. Контроль над главами МО необходим накануне 2018 года, когда состоятся выборы в заксобрание области.