Губернатор Пермского края Максим Решетников внес в краевой парламент законопроект, которым предложил установить максимально допустимый размер пенсии по выслуге лет для чиновников. Он коснется небольшой прослойки чиновников, чьи пенсии превышают установленный губернатором предел в 31,5 тыс. руб. Муниципальные чиновники считают, что сокращения коснутся глав районов и их заместителей, и прогнозируют массовые отставки. В администрации губернатора говорят, что этого не произойдет, а закон поможет сэкономить бюджетные средства и установить социальную справедливость.
Губернатор Пермского края Максим Решетников
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Пермский губернатор Максим Решетников внес в заксобрание законопроект о сокращении пенсий по выслуге лет для госслужащих. Законопроект устанавливает максимальный размер социальной выплаты — 31,5 тыс. руб. В пояснительной записке к нему говорится, что средний размер пенсии по выслуге лет в крае составляет 8,8 тыс. руб., эту выплату получают 784 человека. При этом, по данным регионального минсоцразвития, более половины чиновников (54%) получают пенсию по выслуге в минимальном размере — 2,7–2,8 тыс. руб. В тоже время 5,6% госслужащих получают от 20 тыс. до 34 тыс. руб., 1% — от 34 тыс. до 40 тыс. руб., 3% — свыше 40 тыс. рублей. При этом численность госслужащих, получающих пенсию по выслуге, выросла, а расходы на эти выплаты увеличились с 68,6 млн в 2015-м до 90,5 млн руб. в 2017 году, говорится в проекте.
По мнению краевых властей, принятие закона поможет сократить расходы, как краевого бюджета, так и муниципальных образований. «Анализ данных за 2016 год показывает, что средний возраст государственных гражданских служащих края продолжает расти, увеличившись по сравнению с 2015 годом на 1,7 года, до 40,7 лет. Указанные обстоятельства дают основания полагать, что финансовая нагрузка на бюджет края, связанная с обязательствами по выплате пенсий за выслугу лет, будет увеличиваться и в дальнейшем. То есть, по сути, мы ставим заглушку на рост потенциальных расходов бюджета в будущем»,— утверждают в пресс-службе правительства. Как сообщили “Ъ” в пресс-службе правительства, если закон будет принят, изменения коснутся порядка 40 человек.
Впрочем, по словам собеседника, близкого к администрации губернатора, власти планируют не только сэкономить. «Ключевая идея — справедливость. Есть чиновники, у которых пенсия от 40 тыс. до 90 тыс. руб. Как это объяснить бабушке и любому налогоплательщику, которому в среднем светит 10–15 тыс. руб. пенсии?»,— поясняет источник. «Думаю, ограничения по выплатам должны быть. Когда люди выходят на пенсию и получают по 150–200 тыс. руб., а другие получают 10–12 тыс. руб.— это неправильно. Должна быть хоть какая-то справедливость»,— соглашается член комитета краевого заксобрания по госполитике и местному самоуправлению, руководитель фракции КПРФ Владимир Корсун.
Один из руководителей муниципалитетов считает, что принятие закона может привести к массовым отставкам госслужащих, а наибольший протест инициатива губернатора может вызвать у возрастных глав районов:
«У них смысл службы — заработать себе на безбедную старость». В администрации губернатора считают, что закон касается небольшой части чиновников и не приведет к массовым отставкам.
Один из чиновников-старожилов, глава Карагайского района Григорий Старцев заявил, что «до пенсии ему еще далеко» и он этим вопросом не интересовался. Мэр Краснокамска Юлия Потапова поддерживает инициативу губернатора: «Непонятно, чем пенсионеры-чиновники, отличаются от людей, всю жизнь отработавших на предприятиях. Порой степень ответственности вполне сопоставимая». «Закон по сути правильный,— сказал глава Березников Сергей Дьяков.— Чиновник, отработав пять лет, не должен получать пенсию, которая в десятки и сотни раз отличается от других людей». По словам господина Дьякова, для глав муниципалитетов и их заместителей «можно установить понятные правила игры, чтобы люди понимали, сколько они будут получать после первого срока полномочий, после второго, на каких должностях».