До четырех лет лишения свободы грозит чиновникам Госстройнадзора Ульяновской области за приемку многоквартирного дома, возведенного компанией ООО «Керамзит» с серьезными недоделками. Сами чиновники заявляют, что недоделок не было, или они были незначительными, застройщик вообще считает информацию о недоделках ложной. Между тем прокуратура настаивает, что ввод домов в эксплуатацию с серьезными недоделками и нарушениями уже стал систематическим, и необходимо уголовные дела доводить до реальных наказаний.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Уголовное дело по факту превышений должностных полномочий сотрудниками Агентства регионального государственного стройнадзора Ульяновской области (Госстройнадзор, областное госучреждение), приведших к нарушению прав дольщиков (ч. 1 ст. 286 УК РФ, до 4 лет лишения свободы), возбуждено по результатам прокурорской проверки. Об этом в среду сообщило следственное управление СКР по Ульяновской области.
26 апреля этого года «должностные лица Агентства утвердили заключение о якобы соответствии многоквартирного жилого дома (Ульяновск, ул. Ипподромная, д. 4) требованиям технических регламентов и проектной документации, на основании которого главой администрации Ульяновска было подписано разрешение на ввод дома в эксплуатацию», в то время как обследование дома показало многочисленные нарушения, допущенные застройщиком (ООО «Керамзит»), сообщает СУ СКР.
Ранее прокурорская проверка показала, что в этом доме уже после подписания документов о вводе в эксплуатацию было выявлено отсутствие электрощитков и поквартирных электросчетчиков в местах общего пользования, пожарной сигнализации и системы оповещения, не был закончен монтаж камер дымоудаления, отсутствовали лифты. Кроме того, МКД не был подключен к системам водоснабжения, не были закончены отделка стен и монтаж ограждения кровли, отсутствовала предусмотренная проектом крышная котельная, не благоустроена придомовая территория.
Как пояснил „Ъ“ старший помощник руководителя СУ СКР Евгений Словцов, пока обвинение никому не предъявлено, а опрошенные представители Госстройнадзора «заявляют, что у них было все нормально и своей вины они не видят».
Главный специалист-эксперт Госстройнадзора Владимир Брыляев (именно его подпись стояла на заключении) надеется, что «следствие разберется», отмечая, что «все, что там есть — тепло, вода, лифты, и все работает», «а крышная котельная год назад отменена, потому что дом подключен теперь к центральному отоплению». Он допускает, что были вопросы при прокурорской проверке, но считает, что «это проблемы уже управляющей компании», хотя признает, что при его обследовании «замечания были, но все они устранены».
Напротив, владелец ООО «Керамзит» Владимир Федоров (Почетный строитель РФ, в 2014 году был приговорен к двум годам лишения свободы условно за самоуправство с применением насилия в конфликте совладельцев ООО «Ульяновсккерамзит») заявил „Ъ“, что информация прокуратуры и СУ СКР — «все это неправда», «никаких недоделок и проблем не было». Стоит заметить, что и ранее прокуратура высказывала аналогичные претензии к компании «Инвестстрой-М», строившей комплекс «Симбирские высотки», где также был соучредителем Владимир Федоров. По этому комплексу прокуратура также требовала привлечь к уголовной ответственности принимавших комплекс чиновников Главрегионнадзора (до февраля 2017 года Госстройнадзор входил в эту структуру). Также по требованию прокуратуры в 2015 году было возбуждено уголовное дело в отношении чиновников Главрегионнадзора, принимавших с недоделками жилой комплекс «Галактика» (застройщик — ООО «СК Симбирский дом»). В конце октября этого года после прокурорской проверки по тем же основаниям было возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц Госстройнадзора, принимавших дом, построенный ЗАО «Строительная корпорация». Судя по всему, по всем этим делам обвинение никому конкретно так и не предъявлено.
«К сожалению, это уже стало системой. И только уголовные дела с назначением реальных наказаний могут остановить этот негативный процесс. Прокурор Ленинского района уже поставил вопрос о необходимости уголовного преследования должностных лиц администрации Ульяновска, которые также заявляют, что все основания для ввода домов в эксплуатацию были, а недостатки устранимы», — сказал в беседе с „Ъ“ старший помощник облпрокурора Василий Зима, заметив, что «в городской администрации прикрывают незаконные действия заботой о дольщиках, хотя это извращенная логика». Он также добавил, что в рамках уголовного дела еще должна быть дана правовая оценка и руководству компании-застройщика.
Председатель комитета по строительству регионального заксобрания Алсу Садретдинова, признавая наличие проблемы, отмечает, что раньше была приемка объектов целой комиссией, возглавляемой заместителями губернатора или мэра, членами которой было от 15 до 20 человек по разным направлениям — от энергетиков до газовиков, каждый из которых ставил свою подпись, неся ответственность. Но потом законодательством это было отменено, чтобы снять лишние барьеры. «Видимо, новая система не срабатывает, и есть смысл возвращаться к прежней», — пояснила депутат.