беспредел
Вчера в самом центре Москвы был убит губернатор Магаданской области 54-летний Валентин Цветков. Это первый чиновник такого уровня, убитый в России. Судя по почерку преступления, убийство заказное. Однако найти заказчика будет достаточно сложно: губернатор Цветков активно проявлял себя в бизнесе, золотодобыче, рыболовстве и проч. Из списка версий следователи исключают только одну — политическую."Пуля прошла в сантиметре от моей щеки"
Около 9 утра Валентин Цветков на автомобиле Mercedes ML-430 с водителем приехал к зданию представительства Магаданской области (Новый Арбат, 19). Сопровождал его заместитель Петр Шапка. Он и стал главным свидетелем происшедшего. "Валентин Иванович первым вышел из машины,— рассказывал потом господин Шапка.— Я немного задержался, давал указания водителю, и отправился за ним. Когда до входа оставалось несколько метров, из-за рекламной тумбы, стоявшей чуть в стороне, появился человек в темной вязаной шапке. Он выхватил из-за пазухи пистолет и выстрелил губернатору прямо в затылок. Потом обернулся ко мне и выстрелил снова. Пуля, мне показалось, прошла в сантиметре от моей щеки".
Преследовать Петра Шапку, который бросился в здание, где дежурила охрана, киллер не стал. Посмотрев на губернатора, который еще бился в конвульсиях, он спокойно пошел по Арбату в сторону центра и сел в ожидавший его ВАЗ-2105 белого цвета. Эту машину вызванная Петром Шапкой милиция нашла в километре от места происшествия, в Кривоарбатском переулке. Оставив в ее салоне куртку, брюки, шапку, матерчатые перчатки и пистолет Макарова с глушителем, преступники, по некоторым данным, пересели в ВАЗ-2109, который также потом бросили. Дальше они, видимо, отправились пешком, но пущенная милиционерами служебная собака быстро потеряла след. Очевидно, его смыл сильный дождь.
Как раз в это утро на Петровке, 38 проходило совещание руководства милиции Центрального федерального округа, посвященное подведению итогов за девять месяцев этого года. Его участники и приняли самое непосредственное участие в осмотре места происшествия и организации поиска киллеров. Начальник Главного управления угрозыска (ГУУР) МВД Владимир Гордиенко, получив доклад от подчиненных, сказал, что с губернатором расправился профессионал: "Данное преступление готовилось заранее, так как Цветков находился в Москве уже две недели и приезжал на работу в свой офис ежедневно в одно и то же время". Прокурор Москвы Михаил Авдюков считает преступление "однозначно заказным". "Киллер действовал хладнокровно, а само преступление было хорошо подготовленным, хотя метким стрелком убийцу не назовешь",— отметил прокурор, намекая на то, что преступник не попал в господина Шапку. Впрочем, очевидно, что замгубернатора не был его целью — второй выстрел, скорее всего, носил устрашающий характер.
И начальник ГУУРа, и прокурор столицы сошлись в мнении, что убийство Валентина Цветкова связано не с политической, а со служебной деятельностью. Один из помощников господина Гордиенко заявил Ъ: "Заказ на него (губернатора.— Ъ), безусловно, пришел из Магадана, а вот исполнили его, судя по почерку, москвичи. Магаданцы скорее использовали бы взрывчатку, чем пистолет... Мы уже направили информацию по этому происшествию в Магадан, там сформирована оперативно-следственная бригада, которой и предстоит проделать основной объем работы".
Бульдозер мог погибнуть за золото
По словам сотрудников представительства Магаданской области, те две недели, которые губернатор провел в Москве, вряд ли могли дать повод для его убийства: "Просто расправиться здесь с ним было проще. В командировках он никогда не пользовался услугами телохранителей". В представительстве рассказали, что господин Цветков почти каждый месяц на несколько дней приезжал в столицу. На этот раз он прилетел 6 октября. "Останавливаться в ведомственной гостинице не стал — у него здесь своя квартира,— отметил источник Ъ.— В Москве он должен был решать вопросы, связанные с подготовкой региона к зиме. Возникли проблемы с завозом продовольствия и топлива, но это обычное дело. Такие проблемы возникают чуть ли не каждый год".В четверг Валентин Иванович участвовал в заседании правительства по северному завозу и вернулся с заседания, как отметил один из сотрудников представительства, в очень хорошем настроении: "Он вообще в последнее время был чрезвычайно доволен собой. Его отличала мощная энергетика и пробивная сила. Говорят, что в правительственных кругах губернатора называли 'бульдозером'. Я побывал на месте преступления, видел труп губернатора, но до сегодняшнего дня не мог представить этого человека лежащим".
Из версий, которые сейчас рассматривает следствие как в Москве, так и Магадане, основная связана с золотом. Магаданская область — один из основных золотодобывающих регионов России. С начала 2002 года здесь было намыто более 27 тонн золота, что намного превышает показатели предыдущих лет. По данным правоохранительных органов, до 30% добываемых в области драгметаллов находится в теневом обороте. "Уступать криминалу я не намерен — за мной народ Колымы",— любил повторять губернатор Цветков. Тем не менее губернатор и его окружение сами оказывались в центре криминальных скандалов, связанных с золотом.
Достаточно вспомнить историю 1998 года (Ъ о ней подробно писал), когда следственный комитет МВД России обвинил в превышении должностных полномочий и проведении незаконных сделок с драгметаллами первого вице-губернатора Магаданской области Вячеслава Кобеца, которого называли ближайшим к господину Цветкову человеком. По версии следователей, из-за распоряжений господина Кобеца Гохран недополучил драгоценных металлов на сумму более 65 млн руб. И эти деньги МВД пыталось взыскать с магаданской обладминистрации.
Проведенная тогда Счетной палатой России проверка показала, что весной 1997 года вице-губернатор Кобец подписал постановление о создании госпредприятия "Фонддрагмет", которое должно было скупать у старателей золото и передавать его на переработку аффинажным заводам, расплачиваясь с артелями топливом и продовольствием. Одновременно в области были организованы золотоприемные кассы и предприятия, которые могли скупать драгметаллы, не выясняя их происхождения. Такие операции, по мнению местной прокуратуры и УВД, противоречили закону "О валютном регулировании и валютном контроле", запрещающему свободный оборот шлихового золота. Позднее прокуратура Магаданской области в суде доказала незаконность работы золотоприемных касс, и они были закрыты. Свидетелем по этому делу проходил и господин Цветков, что не помешало ему в очередной раз избраться губернатором. Он позже говорил, что правоохранительные органы, изъяв в рамках расследования золото, "фактически обрекли старательские артели на голодное существование, а предприятия — на развал".
В последнее время Магаданскую область снова проверяла Счетная палата. На ее сайте утверждается, что были выявлены факты нецелевого использования средств из так называемых золотых кредитов, выделенных золотодобывающим регионам в 1992-2000 годах. Как отмечается в этих материалах, "администрация Магаданской области вместо финансирования освоения золоторудного месторождения Кубака направила средства 'золотого кредита' на сумму $42,1 млн в виде займов под проценты пяти российским учредителям совместного российско-американского предприятия ЗАО 'Омолонская золоторудная компания'". Кроме того, говорится в сообщении Счетной палаты, "средства 'золотого кредита' на $15,5 млн, выделенные на развитие золотодобычи в регионе, нецелевым образом были направлены администрацией Магаданской области, в частности, на закупку легковых автомобилей, строительство дома бывшему главе Магадана Николаю Карпенко во Владимирской области, приобретение мини-пивзавода для АО 'Колымская производственно-коммерческая компания' и проч.". По утверждению Счетной палаты, проверка показала также, что, несмотря на возврат отдельными организациями-"заемщиками" "золотых кредитов" на счет администрации Магаданской области части средств ($34,9 млн), "администрация Магаданской области не вернула эти средства в федеральный бюджет в счет погашения долга, а использовала их неоднократно по распоряжениям губернатора области Валентина Цветкова для решения текущих вопросов и выдачи ссуд различным организациям под проценты".
Сотрудники господина Цветкова рассказали, что губернатор, сам в прошлом старатель, всегда уделял особое внимание золотодобытчикам. Лично решал, кому выдавать лицензию, а кому нет. А если считал, что кто-то плохо работает, мог написать письмо в Минприроды с требованием отозвать лицензию. "Там к его мнению всегда прислушивались. Так что не исключено, что убийство могли заказать обиженные предприниматели",— утверждает источник Ъ.
— По первичным данным, существовал конфликт с рядом компаний. Преступление связано с экономической деятельностью в этом регионе,— заявил в этой связи начальник ГУУРа Владимир Гордиенко.
Другие мотивы убийства
Нельзя сбрасывать со счетов и другие версии. В оперативно-следственной бригаде, работающей в Магадане, и в администрации области корреспонденту Ъ привели список проектов, реализация которых могла привести к переделу собственности, сфер влияния и в конечном итоге к стрельбе.Так, например, в начале октября Валентин Цветков, а вместе с ним еще три дальневосточных губернатора Роман Абрамович (Чукотский автономный округ), Владимир Логинов (Корякский автономный округ) и Виктор Ишаев (Хабаровский край) выступили с предложением заменить практикуемые в настоящее время аукционы по продаже рыбы и морепродуктов на конкурсы и проводить их не в Москве, а в регионах. По словам господина Цветкова, аукционы наносят колоссальный ущерб рыбной промышленности региона: многие хозяйства не в состоянии конкурировать с богатыми претендентами на выгодные квоты и остаются без уловов. Простаивают суда, простаивает оборудование, происходит снижение доли рыбной продукции и ее ассортимента в продовольственном балансе региона. Вдобавок к этому в Магаданской области в нынешнем году была самая "неурожайная" за последние 30 лет путина. Если бы, считают в УБЭПе, губернаторам удалось добиться переноса аукционов на места, они очень серьезно ущемили бы интересы крупных структур, работающих в Москве. Убийство губернатора могло быть предупреждением остальным реформаторам.
Нельзя исключить и того, что гибель Валентина Цветкова связана с проблемами местного топливного рынка. Сейчас в Магаданской области проводятся тендеры на поставку угля. Цена вопроса составляет сотни миллионов рублей. Традиционно уголь в область поставляет группа "Альфа-Эко", но в тендерах участвуют и другие крупные компании, интересы которых пытался лоббировать губернатор Цветков.
Еще одна сфера — нефтяной рынок. Власти добились прекращения деятельности местной компании "Норд-Ойл", которая с нарушениями закона построила в Магадане крупную нефтебазу. Нефтебаза выставлена на торги. Среди перспективных проектов областных властей крупнейший — проект добычи нефти на Примагаданском шельфе. Запасы измеряются в 1-2 млрд тонн. И хотя использование этих богатств — дело будущего, работа по подготовке тендера на разведку и добычу нефти ведется уже примерно год. В этой сфере могли столкнуться интересы администрации области и российских фирм.
Также в последние полгода администрация области предприняла активные действия в Магаданском морском торговом порту. Внешним управляющим единственного в области морского порта был назначен бывший заместитель губернатора Андрей Зинченко, но крупные акционеры порта, московские компании, выступали против ставленника губернатора.
"Если рассматривать три версии убийства — политика, мотивы личного характера и, наконец, финансовые разборки, то я бы превалирующей назвал последнюю,— заявил Ъ депутат Госдумы от Магаданской области и главный политический оппонент губернатора Цветкова Владимир Буткеев.— Причем связана она не с Магаданом, а с московскими делами Цветкова. Цветков довольно жесткий руководитель, сосредоточивший в своих руках все ресурсы области: административные, финансовые и информационные. Серьезных противников в Магадане у него не было. В столице он проводил довольно много времени, занимаясь продвижением различных коммерческих проектов. Сейчас я не могу подробно рассказывать об этих проектах. Я часто критиковал Цветкова, например, за нецелевое использование бюджетных средств".
Вчера вечером президент России Владимир Путин собрал в Кремле руководителей правоохранительных органов. Как сказал генпрокурор Владимир Устинов, президента интересовал только один вопрос: кто и за что убил губернатора Цветкова. И хотя это преступление следствие квалифицировало как обычное убийство, президент, по словам генпрокурора, считает его преступлением против государства, "посягательством на государственное устройство". Владимир Устинов также отметил, что впервые совершено нападение на государственного служащего столь высокого ранга. "Это говорит о дерзости преступников,— подчеркнул он.— И это преступление должно быть раскрыто".
ЮРИЙ Ъ-СЕНАТОРОВ, ЛЕОНИД Ъ-БЕРРЕС; ЯКОВ Ъ-РАДЧЕНКО, Магадан