В Совет федерации (СФ) пока не поступило отрицательное заключение президентского Совета по правам человека (СПЧ) на закон о СМИ-иноагентах, но главу СПЧ Михаила Федотова пригласили обсудить документ на заседании профильного комитета, заявила спикер верхней палаты Валентина Матвиенко. Ранее СПЧ попросил СФ отклонить этот закон, указав, что в законе о СМИ уже есть норма, позволяющая правительству РФ устанавливать «ответные ограничения» в отношении СМИ тех государств, где ограничена деятельность российских СМИ.
Валентина Матвиенко, находящаяся сейчас с визитом в Белграде, заявила, что о заключении СПЧ «узнала только из прессы»: «Я уточняла — никакого заключения от СПЧ в СФ не поступило». Тем не менее она сообщила, что связалась с главой комитета СФ по конституционному законодательству Андреем Клишасом и «попросила его пригласить руководителя СПЧ Михаила Федотова на заседание комитета», где будет рассматриваться закон (вторник, 21 ноября), чтобы «если у СПЧ есть замечания, они могли бы их высказать». После дискуссии члены комитета определятся с позицией по закону, заключила госпожа Матвиенко.
Вчера СПЧ направил в СФ отрицательное заключение на закон о СМИ—иностранных агентах. Закон, напомним, был принят Госдумой 15 ноября и позволяет признавать иноагентом любое СМИ, а также любую иностранную структуру, распространяющую информацию, независимо от ее «организационно-правовой нормы», если они получают финансирование из-за рубежа (см. “Ъ” от 15 ноября). Минюст России сообщил, что уведомил «Голос Америки», радио «Свобода» и семь региональных СМИ, действующих в России, о том, что они могут подпасть под действие закона об иноагентах. В заключении, поддержанном большинством членов СПЧ в ходе закрытого голосования, рекомендуется верхней палате отклонить закон и отправить его на доработку в Госдуму. СПЧ указал на некорректные формулировки закона, процедурные нарушения при его принятии, а также напомнил, что в законе о СМИ уже есть правовая норма, согласно которой «правительством могут быть установлены ответные ограничения в отношении корреспондентов СМИ государств, ограничивающих профессиональную деятельность журналистов СМИ, зарегистрированных в РФ» (см. “Ъ” от 20 ноября).
Вчера, уже после обнародования текста заключения, глава СПЧ Михаил Федотов заявил, что совет «вовсе не ставит под сомнение необходимость ответных мер на недружественные действия американского минюста в отношении российского телеканала Russia Today». «Сама необходимость ответных мер не вызывает у нас никаких сомнений, но эти ответные меры должны быть юридически безукоризненными. И наше экспертное заключение нацелено именно на то, чтобы сделать российский ответ юридически безукоризненным»,— цитирует господина Федотова «РИА Новости».
Посол США в России Джон Хантсман вчера выразил обеспокоенность принятием закона о СМИ-иноагентах. По словам господина Хантсмана, реакция России не основана на принципе взаимности: американский закон о регистрации иностранных агентов (FARA), в соответствии с которым RT зарегистрировалась в качестве иностранного агента, направлен на повышение транспарентности, но не ограничивает работу телекомпании. Решение Москвы по регулированию этих СМИ, в случае его реализации, сделает «практически невозможной их работу» в России, констатировал посол.