Мосгоризбирком (МГИК) потребовал привлечь к административной ответственности кандидатов в муниципальные депутаты, не представивших финансовые отчеты по итогам кампании. Это коснется даже тех, кто не избрался 10 сентября. Председатель МГИК Валентин Горбунов сказал “Ъ”, что это необходимо для исполнения требования закона. Между тем избранные оппозиционные депутаты потребовали расширения полномочий и переподчинения управ районов cоветам депутатов. Соответствующий законопроект они пообещали внести в Мосгордуму к маю.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото
Секретарь МГИК Владимир Попов разослал председателям избирательных комиссий муниципальных образований (ИКМО) Москвы письма с просьбой «принять меры по привлечению к административной ответственности граждан», которые были кандидатами на муниципальных выборах в 2017 году, но не предоставили итоговые финансовые отчеты. По ст. 5.17 («Непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума») КоАП им может грозить штраф от 20 до 25 тыс. руб. «Мы просто напомнили требования закона, поручили провести работу и предоставить данные»,— пояснил “Ъ” председатель МГИК Валентин Горбунов. По его словам, после проведения разбирательств ИКМО должны предоставить статистику в Мосгоризбирком по «уклонистам». Информацию об исполнении поручения необходимо предоставить до 20 декабря 2017 года.
Глава штаба «Объединенных демократов» Максим Кац назвал такие штрафы «дополнительным барьером при участии в выборах», а сам отчет — «довольно сложным документом». Заполнение финансового отчета, по словам господина Каца, в их штабе было практически автоматизировано, а кандидатам разъяснена необходимость подачи такого отчета, поэтому большинство должны были выполнить требования. Целенаправленно предоставление документов, по его словам, не отслеживалось.
Между тем Конгресс независимых депутатов Москвы опубликовал план законопроекта «Об организации местного самоуправления в городе Москве». В Конгресс входит группа оппозиционных депутатов, в ряде районов, к примеру, Красносельском, набравших большинство. Депутаты просят увеличить число источников финансирования МСУ и полномочия органов МСУ. В частности, согласно концепции законопроекта с поправками к региональному закону об МСУ, предлагается создать «независимую экономическую и правовую основу МСУ, расширить межмуниципальное взаимодействие и минимизировать влияние органов исполнительной власти на МСУ». Одним из ключевых предложений оппозиционеров является установление cоветами депутатов контроля над управами районов (сейчас они входят в структуру исполнительной власти).
Представители муниципальных округов воспользуются правом внести законопроект в Мосгордуму. Полный текст будет готов и внесен к маю. Глава муниципального округа Красносельский Илья Яшин заявил, что нынешние полномочия и минимальный бюджет органов МСУ не стимулируют депутатов к работе. Также депутаты надеются, что расширение полномочий МСУ ляжет в программы кандидатов в мэры на выборах осенью 2018 года. Господин Яшин сказал, что депутаты готовы сотрудничать с теми, кто включит в повестку поддержку их законопроекта.
Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников («Единая Россия») сказал “Ъ”, что у муниципальных депутатов и сейчас довольно широкий круг полномочий, связанных с благоустройством территорий. При этом он подчеркнул, что в Мосгордуме готовы рассмотреть любую инициативу, если предложение будет внесено.