Прокуратура Екатеринбурга проверит законность покупки бордюров администрацией города. Поводом для проверки послужили сообщения СМИ со ссылкой на расследование члена общественной палаты Екатеринбурга Алексея Беззуба, который посчитал, что их стоимость превышает реальную в разы. В городской администрации считают выводы господина Беззуба некорректными. Эксперты отмечают сложность доказательства нарушений.
Фото: Владислав Лоншаков
О начале прокурорской проверки член общественной палаты Екатеринбурга Алексей Беззуб сообщил на своей странице в Facebook со ссылкой на письмо надзорного органа. Из него следует, что проверка инициирована после рассмотрения сообщений СМИ о его расследовании, в котором он обвинил горадминистрацию в закупке бордюров по завышенной цене. «Прошу вас для уточнения доводов информации, содержащей признаки нарушения действующего законодательства, явиться в прокуратуру Екатеринбурга»,— говорится в письме.
25 ноября Алексей Беззуб на своей странице в соцсети обвинил администрацию Екатеринбурга в коррупции при замене бордюров в городе. «Гранитный поребрик у нас в городе стоит 1,4-1,6 тыс. руб. за погонный метр, администрация города покупает его дороже 5 тыс. руб., объясняя это тем, что работа по установке стоит дороже, но это не так. Стоимость установки бордюра в городе — 500-700 руб., администрация платит 800 руб. В результате при замене 1 км бордюра бюджет города теряет более 4 млн руб.»,— привел свои расчеты господин Беззуб. По его мнению, хотя расценки на материалы и утверждены областью, вина городской администрации — в ограничении конкуренции на аукционе.
В администрацию Екатеринбурга письма из прокуратуры не поступали. «В администрации города ежегодно проходит более шести тысяч проверок. По запросу прокуратуры мы обязаны будем представить все документы»,— сообщил пресс-секретарь администрации Екатеринбурга Анатолий Карманов. Он отметил, что речь идет о цене за комплекс работ по благоустройству, а не исключительно бордюров. Ранее городские власти пояснили, что сметы прошли ценовую экспертизу. «Цены взяты из сборников сметных цен в базовом уровне цен»,— объяснили в горадминистрации.
В пресс-службе прокуратуры Свердловской области факт проведения проверки подтвердили. «Прокуратура Екатеринбурга проводит проверку соблюдения законодательства при заключении муниципального контракта на установку бордюров. В соответствии с законодательством, срок проверочных мероприятий — 30 дней»,— сообщила старший помощник прокурора региона Марина Канатова. Она добавила, что в рамках проверочных мероприятий в горадминистрации будут запрошены необходимые документы.
Прокурорская проверка завышения аукционной цены проводится редко в силу того, что нарушения трудно доказать, отметила глава екатеринбургского офиса «Трансперенси Интернешнл» Екатерина Петрова. По ее словам, при соблюдении заказчиком формальной процедуры обоснования стоимости, претензий к нему нет. «Существует несколько вариантов обоснования формирования цены. Например, представить аналогичные контракты, либо коммерческие предложения или прайс-листы потенциальных поставщиков»,— пояснила госпожа Петрова. При этом она отметила, что в случае завышения цены заказчиком разница между заявленной и реальной суммой может быть отыграна на аукционе. «В этой ситуации никто из подрядчиков цену не снизил. Они могли вступить в сговор и поделить разницу между реальной стоимостью и аукционной»,— предположила госпожа Петрова, подчеркнув, что в случае доказательства незаконности формирования цены заказчику грозит штраф, который будет не соразмерен ущербу муниципального бюджета.