Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) может пополниться двумя крымскими активами: 13-м судоремонтным заводом (СРЗ) и 771-м ремонтным заводом средств связи (РЗСС). Оба предприятия выполняют работы для Черноморского флота (ЧФ). Но если 13-й СРЗ в 2016 году исполнил контракты на 2 млрд руб., то 771-й РЗСС обременен долгами по зарплате и заказов для исправления ситуации у него пока нет. Военные, управляющие заводами, согласны отдать их ОСК, которая будет отвечать за реализацию контрактов для ЧФ. Корпорация уже попала под западные санкции, замечают юристы, и из-за включения новых крымских активов ограничения вряд ли усилятся.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
О том, что 13-й и 771-й заводы войдут в состав ОСК в 2018 году, сообщил директор департамента экономики Севастополя Элимдар Ахтемов. Он уточнил, что необходимые для вхождения предприятий в корпорацию документы разработаны Минпромторгом РФ и проходят согласование в федеральных ведомствах. По его словам, предполагается «создание судоремонтного, судостроительного кластера в Севастополе». «ОСК планирует создать единую систему кораблестроения в Севастополе и, насколько я понимаю, в Крыму: у каждого предприятия будет свой профиль. Если Севморзавод (филиал центра судостроения “Звездочка”.— “Ъ”) будет специализироваться на ремонте крупных судов, то эти предприятия будут работать по другому профилю. Делается это, чтобы между заводами не было конкуренции, чтобы они не демпинговали, чтобы заказы распределялись равномерно»,— пояснил “Ъ” господин Ахметов.
13-й СРЗ выполняет комплексный ремонт кораблей и судов от первого до четвертого ранга, там проводится обслуживание кораблей Средиземноморской группировки ВМФ РФ. По данным издания «Килен-бухта», в 2016 году СРЗ работало по четырем контрактам (профинансированы работы на 2 млрд руб.). 771-й РЗСС, согласно данным Минобороны РФ, проводит ремонт около 400 типов средств связи, выпускает охранную сигнализацию объектов «Сигнал», переносные радиостанции и антенны.
В ОСК “Ъ” подтвердили наличие у РФ (единственный акционер корпорации) «таких планов по этим активам». В Минпромторге “Ъ” напомнили, что в ОСК более 20 судоремонтных и судостроительных организаций, в том числе бывших в ведении Минобороны. Сейчас рассматривается передача корпорации только указанных предприятий, уточнили в ведомстве. Консолидация активов по судоремонту путем превращения ФГУПов в АО и включения в ОСК позволит более эффективно использовать бюджет, говорят в Минпромторге, добавляя, что передача 13-го и 771-го заводов повысит инвестпривлекательность ОСК и «ускорит интеграцию судостроительных предприятий Крыма с российскими предприятиями». Вопрос о вложении бюджетных средств будет рассмотрен после присоединения их к ОСК и аудита, добавляют в ведомстве, заводы совместно с Севморзаводом продолжат заниматься ремонтом судов ЧФ.
Источник в Главном штабе ВМФ сказал “Ъ”, что передача двух заводов ОСК логична, поскольку военные не считают необходимым содержать ремонтные мощности: «А так заводы смогут рассчитывать на средства из госпрограммы поддержки ОПК». Источник “Ъ” в аппарате правительства РФ говорит, что еще в советское время Севморзавод и 13-й СРЗ были одним предприятием, сейчас речь идет о восстановлении кооперации. Оба предприятия с февраля включены в план приватизации на 2017–2019 годы, но, как показывает практика, это не гарантирует скорого акционирования, тем более бывших украинских активов. По оценке источников “Ъ” в отрасли, на это «при отсутствии политического фактора» уйдет не менее двух лет.
Заметим, что в последнее время, как неоднократно писал “Ъ”, судостроение Крыма, которое после 2014 года было передано в управление различным компаниям и ведомствам, меняет «кураторов». Так, феодосийское «Море» передается концерну «Калашников», Феодосийский судомеханический завод — петербургскому ПАО «Звезда».
При этом пока сложно говорить о том, что за три года в составе РФ большую часть верфей Крыма удалось насытить большим количеством заказов или кардинально улучшить их состояние. 771-й РЗСС также обременен долгами, о чем говорил его директор Юрий Василевский. В мае долги по зарплате достигали 26 млн руб., но погасить их предприятие не могло из-за отсутствия заказов. «Отработали мы в 2016 году три госконтракта с соисполнителями на 17 млн руб. …Объемы этих контрактов не позволили нам сдвинуться с мертвой точки по долгам, которые висели на предприятии с 2015 года»,—признавался он, добавляя, что долги есть перед ФОМС, ФСС, Пенсионным фондом и коммунальными службами. Исправить ситуацию помогли бы ежегодные заказы на 110 млн руб., уточнял глава РЗСС, выражая надежду на новый трехлетний контракт. Он, правда, оценивается в 40 млн руб.
Управляющий партнер Heads Consulting Александр Базыкин напоминает, что ОСК находится под санкциями США с июля 2014 года, они уже предполагают полный запрет на осуществление трансакций для физических и юридических лиц с корпорацией, препятствуют технологическому сотрудничеству с ней, передаче технологий, поставкам оборудования. По сути, заблокированными остаются все совместные международные проекты, участие в которых принимает ОСК, отмечает юрист. Она может спокойно работать в российской юрисдикции, в том числе развиваться за счет присоединения новых активов, «даже если эти активы находятся на территории, которую государства, применившие санкции, не признают частью РФ». И как-то усугубить положение ОСК санкциями при условии того, что все возможные ограничения в ее адрес уже введены, будет весьма проблематично, заключает господин Базыкин.