Банк России утвердил стандарт для кредитных потребительских кооперативов (КПК). Он предусматривает информирование пайщиков о субсидиарной ответственности, о которой сейчас знают немногие члены КПК. Кроме того стандарт регламентирует работу КПК с долгами пайщиков.
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Вчера ЦБ сообщил об утверждении базового стандарта защиты прав пайщиков кредитных потребительских кооперативов (КПК). Его требования будут обязательны для исполнения всеми КПК и вступят в силу с 1 января 2018 года. Всего таких стандартов будет четыре, но для пайщиков наиболее важным является именно стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых КПК. Он содержит в том числе требования, обязывающие КПК раскрывать в рекламных материалах информацию о субсидиарной ответственности своих пайщиков. «Пайщики, когда вступают в кооператив, до конца не понимают, что субсидиарную ответственность несут и те, кто вкладывает денежные средства и те, кому предоставляют заем,— рассказывает гендиректор СРО “Союзмикрофинанс” Евгений Виреховский.— Раскрытие информации сделает решение о вложении средств в тот или иной кооператив более взвешенным». Также для КПК вводится обязанность сообщать пайщикам о том, что они не являются участниками системы страхования вкладов.
Стандарт вводит и требование к структуре информации о просроченной задолженности. В случае возникновения просрочки по договору займа КПК с целью предотвращения дальнейшего увеличения долговой нагрузки обязан бесплатно не позднее семи календарных дней проинформировать должника о наличии долга. КПК должен сообщить сумму займа, процентов и иных платежей, не уплаченных в срок, порядок и сроки погашения задолженности. Кооператив обязан обеспечить получателю финансовой услуги возможность подачи заявления о реструктуризации задолженности и рассмотреть такое заявление при наличии оснований, перечисленных в стандарте (смерть, несчастный случай, присвоение инвалидности 1–2-й группы и т.д.). «Решение о реструктуризации в любом случае остается за КПК»,— говорит директор Союза СРО «НОКК» Оксана Гаранина.
Кроме того, стандартом предусмотрено требование о фиксации и хранении всех инициируемых КПК телефонных переговоров и иных видов взаимодействия с должником, относящихся к возврату просроченной задолженности. Затраты на эти мероприятия лягут на плечи пайщиков, предупреждают участники рынка. «Выполнения ряда требований для КПК сопряжено с новыми расходами, и пайщики будут вынуждены платить дополнительные взносы,— отмечает гендиректора Лиги кредитных союзов Татьяна Ивашкина.— Сейчас доходов кооперативов хватает только на то, чтобы сформировать обязательные резервы». По мнению госпожи Гараниной, КПК должны быть вправе сами решать, фиксировать данные разговоры или нет, поскольку количество жалоб по этому поводу незначительно. Впрочем, для обеспечения соблюдения данных требований предусмотрен переходный период. Они будут применяться с 1 января 2019 года.
Владимир Чистюхин, зампред Банка России, 29 ноября 2017 года
Мы говорим о том, что нам еще многое предстоит сделать на рынке кредитной кооперации
В Банке России сообщили, что поддерживают разработанные СРО КПК дополнительные требования при работе с пайщиками. «Полагаем, нововведения стандарта будут способствовать защите прав пайщиков КПК и повышению их удовлетворенности услугами кооперативов»,— отметили в пресс-службе ЦБ. По оценкам экспертов, пережить усиления регулирования смогут далеко не все. «Мы полагаем, что около 30–40% КПК не смогут соответствовать всем требованиям нового регулирования, в том числе требованиям базового стандарта,— считает господин Виреховский.— Но часть из них — это недобросовестные участники рынка». По данным ЦБ, на 11 декабря на рынке действовало 1919 КПК.