Как выяснил “Ъ”, в специнвестконтракт с производителем лопастей для ветрогенерации датской Vestas Минпромторг намерен включить обязательство по экспорту части продукции — в частности, в Казахстан. Более того, требование экспорта при локализации производства в РФ министерство намерено включить и в другие специнвестконтракты. Эксперты соглашаются, что в случае зеленой энергетики потенциал спроса в России мал и производителям придется задуматься о внешних рынках.
Сегодня межведомственная комиссия должна рассмотреть условия специнвестконтракта (СПИК), который собирается заключить с государством и Ульяновской областью датский производитель оборудования для ветрогенерации (ВЭС) Vestas, рассказал “Ъ” заместитель главы Минпромторга Василий Осьмаков (см. интервью на этой странице). Vestas — технологический партнер СП «Фортума» и «Роснано», получившего на конкурсах право строить в РФ до 1 ГВт ВЭС. Речь идет о заводе по локализации производства лопастей для ВЭС, инвестиции в него, как писал «Ъ-Волга» и подтвердили в «Роснано», составят около 1,4 млрд руб. Глава Корпорации развития Ульяновской области Сергей Васин пояснил “Ъ”, что Vestas получает льготу по налогу на прибыль в размере 15,5% на 15 лет, ноль по налогу на имущество на 10 лет (и 1,1% — с 2011 по 2015 год), обнуляется также на 10 лет транспортный налог и на 8 лет — налог на землю. В Vestas “Ъ” не ответили.
Василий Осьмаков также уточнил, что в СПИК Vestas будет включено требование по направлению части продукции на экспорт, обсуждались направления в Казахстан и Среднюю Азию. Господин Васин полагает, что это может начаться «в перспективе, если себестоимость производства в РФ будет ниже, чем за рубежом» и если программа поддержки энергетики будет расширена и «компания выйдет на большие объемы». Об экспорте говорили и в «ВетроОГК» «Росатома» (партнер — нидерландская Lagerwey). Но другие инвесторы в ВЭС пока не обращались в Минпромторг по поводу СПИКов, говорит господин Осьмаков. Но, по его словам, это условие должно включаться теперь во все контракты (о квоте в 20% экспорта для СПИКов в автопроме говорил на прошлой неделе и министр Денис Мантуров).
Как пояснил “Ъ” глава блока развития перспективных проектов в ТЭКе «Роснано» Алишер Каланов, СПИК с Vestas, который сегодня рассмотрит комиссия, предлагается заключить на восемь лет, до 2025 года. По его словам, производство продукции в области вырастет на 22,4 млрд руб., будет получено почти 1 млрд руб. налоговых отчислений, создано более 230 рабочих мест. Лопасти будут поставлять для ветропарков, которые строит Фонд развития ветроэнергетики «Роснано» и Fortum, говорит господин Каланов. «Роснано» планирует принять участие и в проекте локализации производства башен ВЭС, добавил топ-менеджер, причем здесь также планируется СПИК (документы направлены в Минпромторг, комиссия может рассмотреть их в начале 2018 года). В «Фортуме» от комментариев отказались.
Наталья Порохова из АКРА замечает, что локализация оборудования ВИЭ сталкивается с тем, что потенциал спроса на российском рынке мал и нужно рассматривать экспорт. «На Казахстан, объявивший развитие ВИЭ приоритетом, смотрели и смотрят многие наши производители,— говорит она.— Интерес к ВИЭ определяется экологическими проблемами с доминирующей угольной генерацией, низкой плотностью населения, дефицитом мощностей на юге страны».
«Экспорт является ключевым критерием конкурентоспособности»
Минпромторг намерен распространить обязательства по экспорту продукции на все новые специнвестконтракты, дающие налоговые льготы новым промышленным инвесторам. Что дает это требование, “Ъ” объяснил замминистра промышленности и торговли РФ Василий Осьмаков.