Презентовать неприятности

Где проходит грань между подарком и взяткой

Сувенир не должен превышать лимит стоимости — так пресс-секретарь президента Дмитрий Песков прокомментировал вопрос «Коммерсант FM» о том, действительно ли в госкомпаниях опасаются принимать новогодние подарки после дела министра Улюкаева. Как сказал представитель Кремля: «Все, что укладывается в регламент, не противоречит нормам». Ранее в СМИ появилась информация о том, что сотрудники некоторых ведомств отказываются от любых презентов, включая ежедневники, а службы безопасности разворачивают курьеров с пакетами еще на входах в здания. Как отличить знак внимания от взятки? Разбиралась Аэлита Курмукова.

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ  /  купить фото

После приговора Алексею Улюкаеву госслужащие якобы отказываются от новогодних подарков и особенно опасаются наборов и напитков, вспоминая, что такую корзинку с вином и колбасой нашли в автомобиле бывшего главы МЭР во время обыска и приобщили к материалам дела. В прессе появилась информация, что в одном из ведомств запретили заносить подарки в приемную замминистра, особенно от нефтяников.

Представитель «Роснефти» Михаил Леонтьев в интервью «Коммерсантъ FM» заявил, что если чиновники вдруг неожиданно решили соблюдать закон, это хорошо, но добавил, что история с новогодними подарками, которую обсуждают СМИ, — очередная попытка придать уголовному делу бывшего министра характер новогодней комедии: «Господин Улюкаев не принимал подарок, а вымогал взятку. Поэтому если сотрудники корпораций, а также чиновники, под Новый год решили отказаться от вымогательства взяток — флаг им в руки. Но предъявите мне нескольких "городских сумасшедших", которые отказались взять подарки. Никто от них не отказывается».

Ограничения на презенты для госслужащих действуют с 2014 года, согласно им чиновники могут принимать подарки не дороже 3 тыс. руб. Если их стоимость выше, то презенты нужно сдать в течение трех дней в отдел учета подарков и при желании выкупить по рыночной цене. Так что если сотрудник ведомства или госкорпорации получил, к примеру, 20-летний виски, который стоит явно дороже за 10 тыс. руб., то при его выкупе нужно заплатить полную стоимость, а не разницу.

Когда цену невозможно установить документально, кадровые службы ведомств сами принимают решение, сколько стоит подарок, говорит замгендиректора «Transparency International — Россия» Илья Шуманов: «Подарки, полученные должностными лицами, редко сдаются в орган власти и могут стать причиной увольнения, если это вскроется. Есть пример Голландии, где все презенты, которые публично вручают должностным лицам, аккумулируются в одном месте, а потом в конце года разыгрываются в ходе лотереи, так что подарки министра могут достаться и уборщице».

В России тоже есть свой опыт сбора презентов в одном месте, но, как показывает практика, печальный. Бывший губернатор Кировской области Никита Белых еще в 2011 году издал «Кодекс этики и служебного поведения», а все подарки, которые дарили чиновникам, объявил областной собственностью и отправил в музей. Сейчас Белых сам обвиняется в получении взятки в €400 тыс., кстати, в подарочном пакете.

Фотогалерея

Кто из российских чиновников обвинялся в коррупции — в фотогалерее “Ъ”

Смотреть

Дарители и получатели сейчас предпочитают молчать о подарках и не уносят домой даже алкоголь. Однако бизнесмен Александр Лебедев сомневается, что со временем госслужащие перевоспитались: «Хочется верить, что чиновники изменились и будут тем, кто готовит им подарки, предписывать переводить деньги на благотворительность. Такая традиция давно существует в бизнесе. Я очень мало общаюсь с чиновниками, и если иногда и отправляю что-то в подарок, то только гречневый хлеб для здорового питания — мы сами его печем, и он точно укладывается во все регламенты».

Так что при получении подарков публичным должностным лицам приходится соблюдать тонкую грань между некой формой благодарности и получением взятки, говорит партнер компании Vineyard H. Rose Рухшона Холова: «Мы в рамках наших отдельных проектов взаимодействуем с различными министерствами, и политика нашей компании такова, что мы не ставим наших коллег в неловкое положение и поздравляем их только в устной или письменной форме, подарки исключены».

Пиар-агентство «Михайлов и партнеры. Стратегические коммуникации» также отправляет коллегам и клиентам одни только открытки с поздравлениями В интервью «Коммерсантъ FM» гендиректор компании Алексей Рябинкин сообщил, что в этом году они отказались от новогодних подарков в пользу благотворительности.

Кстати, под запрет не попадают подарки госслужащим, которые были получены в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными событиями.

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...