ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова» (далее Центр Алмазова) по итогам трех попыток не смог выбрать подрядную организацию для строительства новых корпусов научно-клинического нейрохирургического комплекса на Заповедной улице в Петербурге. Запрос предложений с начальной максимальной ценой в 4,8 млрд рублей признан несостоявшимся. Единственная заявка от ПАО «Корпорация “Монтажспецстрой”» была признана не соответствующей требованиям.
Клинико-поликлинического комплекс НИИ кардиологии имени Алмазова
Фото: Михаил Разуваев, Коммерсантъ
соответствующей требованиям.
Запрос предложений, в рамках которого шел поиск подрядчика на строительство новых корпусов для подразделения Центра Алмазова — Российского научно-исследовательского нейрохирургического института имени профессора А. Л. Поленова (РНХИ им. проф. Поленова), признан несостоявшимся. Это следует из материалов сайта госзакупок.
По конкурсной документации, подрядчику на участке в 6,1 га нужно построить несколько корпусов: диагностический, реабилитационный, патологоанатомический, а также парковку и площадку для санитарной авиации. Все эти объекты должны быть готовы к концу 2022 года. Корпуса, рассчитанные на 330 коек, способны вместить в два раза больше пациентов, чем принимает сегодня РНХИ, работающий в настоящее время в бывшем здании Александринской женской больницы на улице Маяковского, 12.
Единственной компанией, подавшей заявку на участие в торгах, стало ПАО «Корпорация “Монтажспецстрой”», зарегистрированное в Москве. Но в итоге конкурсная комиссия признала заявку не соответствующей требованиям, установленным документацией. Участник закупки должен был предоставить в своей заявке выписку из реестра членов саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капстроительства, выданную не ранее чем за месяц до даты окончания срока подачи заявок. Но «Корпорация “Монтажспецстрой”» представила в составе своей заявки выписку из реестра членов СРО от 10 ноября 2017 года, что не соответствует требованиям документации заказчика, говорится в отчете комиссии.
По собственным данным, корпорация «Монтажспецстрой» образована в 1992 году. На ее официальном сайте сообщается, что она является многопрофильной структурой, наряду с общими строительными работами она осуществляет специальные виды работ.
По данным «СПАРК-Интерфакс» (spark-interfax.ru), компания зарегистрирована на два офшора с Виргинских Британских островов: 26% организации принадлежит «Юро Франчайз Инвестмснт Лимитед» и еще 20,9% — у «Скотчбрук Ресорсез Лимитед». По данным Росстата, 90,49% компании находится во владении у граждан России, имена которых не раскрываются. Прочим юрлицам, которые также не называются, принадлежит 7,61%. Еще 0,69% находится у АО «Трест №7», 0,60% — у ЗАО дочернее «Союзпромбуммонтаж-1», 0,13% числится за ОАО «Продмонтаж», 0,12% — у ОАО «Лискинский завод монтажных заготовок металл», 0,11% — у ЗАО «ЗСМ», 0,10% — у ЗАО «Примортехмонтаж», 0,080% — у ОАО «Ассоциация “Монтажавтоматика”» и 0,070% — у ОАО «ВНИПИ «Тяжпромэлектропроект». В 2016 году выручка компании составила 306,8 млн рублей. Чистый убыток — 21,1 млн рублей. За три квартала 2017 года выручка равна 235,3 млн рублей, а чистый убыток — 8,3 млн рублей.
Предыдущие две попытки Центра Алмазова выбрать подрядчика для строительства нейрохирургического комплекса на Заповедной улице также не увенчались успехом. В первый раз, в конце августа 2017 года, структура Минздрава РФ объявила конкурс с ограниченным участием на сумму в 6,7 млрд рублей. Но Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России отменила конкурс. Из постановления ведомства следовало, что заказчик выбрал неправомерный способ определения поставщика, а также незаконно объединил в один лот поставки оборудования и строительные работы (см. “Ъ” от 13.09.2017).
Второй тендер, в ноябре, уже прошел в форме электронного аукциона, начальная цена работ уменьшилась на 2 млрд рублей, потому что, как и требовала ФАС, из конкурсной документации исчезли требования, связанные с поставкой оборудования, и работы по благоустройству территории. Но заинтересованных компаний на участие в данном аукционе не оказалось.
В соответствии со статьей 83 федерального закона «О контрактной системе», в случае, если запрос предложений признается не состоявшимся, заказчик должен внести изменения в план закупок и снова осуществить закупку уже в новом календарном периоде.
Лидия Горборукова