Министерство по управлению госимуществом Свердловской области (МУГИСО) приступило к составлению перечня торговых и деловых центров, которые с 2019 года будут платить налог на имущество, исходя из кадастровой стоимости зданий. Предприниматели называют его «черным списком», подсчитав, что объем налога с переходом на обложение по кадастровой стоимости вырастет в 10–20 раз. По словам экспертов, в результате увеличивается стоимость товаров для конечного потребителя.
Список торговых и деловых центров Свердловской области, которые будут платить налог на имущество в зависимости от кадастровой стоимости, на 2019 год МУГИСО начало формировать заранее. «Мы предлагаем собственникам объектов самостоятельно, во внесудебном порядке обратиться к нам и предоставить документы, необходимые для внесения в перечень. Список будет формироваться в течение года и в конце 2018 года будет принят»,— пояснили в пресс-службе министерства.
Поправки к областном закону «Об установлении налога на имущество организаций» были приняты в ноябре 2014 года. С начала 2015 года годовой налог на имущество торговых и деловых центров площадью свыше 5 тыс. кв. м был установлен в размере 1% от их кадастровой стоимости. Прогнозировалось, что дополнительно бюджет получит 100–127 млн руб. Предельная величина ставки налога к 2017 году выросла до 2%, а число налогоплательщиков увеличилось в восемь раз — с 41 до 334 объектов. В их число вошли торговые центры «Гринвич», «Пассаж», «Мега», «Радуга-парк», «Карнавал», «Европа», деловые центры «Президент», «Континент», «Онегин», «Высоцкий» и другие. В перечень на 2018 год был включен выставочный центр «Экспо-Екатеринбург».
Предприниматели еще в 2015 году были недовольны принятием налоговых поправок и обратились в управление ФАС по Свердловской области, которое признало положения закона дискриминационными. УФАС подало исковое заявление к заксобранию региона, требуя отменить норму закона. Свердловский облсуд полностью отклонил иск.
В начале января активист свердловского отделения ОНФ Сергей Черкасов направил письмо Владимиру Путину, в котором просил президента приостановить действие регионального налогового закона. «Для собственников помещений в отдельных объектах, попавших в „черные списки” правительства Свердловской области, налог на имущество для физических лиц в 2015 году вырос в 20–25 раз, а для юридических лиц в этом же офисном центре — в 10–12 раз. К тому же кадастровая стоимость помещений в очень схожих торгово-офисных центрах, используемая для расчета налога на имущество, отличается в сотни и даже в тысячи раз. В ТЦ „Таганский ряд” составляет 34 руб. за 1 кв. м, в ТК „КОР” — 573 руб., в ТОЦ „БУМ” — 112,2 тыс. руб., „Атриум палас отеле” — 5,7 руб.»,— написал господин Черкасов. «Есть налог — платим его»,— рассказал „Ъ-Урал” директор крупнейшего в Екатеринбурге ТЦ «Гринвич» Дмитрий Сарапульцев, воздержавшись от других комментариев.
Настороженно к механизму утверждения кадастровой стоимости (и, как следствие, налога) относится председатель попечительского совета свердловского областного отделения «Опоры России» Евгений Артюх. «Непонятно, по какому принципу власти утверждают одни ТЦ, а другие — нет. Это ведь может быть полем для коррупционной составляющей»,— поясняет он. Господин Артюх отмечает, что бизнес компенсирует повышение налогов, увеличивая стоимость своих товаров и услуг. «Однако рынок не дает серьезно повысить цены, предприниматель не может покрыть стоимость площадей и просто закрывается. Бывает, чтобы избежать высоких налогов, предприниматели, если могут, уезжают из крупных городов на их периферии, где кадастровая стоимость ниже»,— рассказал эксперт. По его мнению, налог для предпринимателей должен рассчитываться по другой системе, в которой он будет расти постепенно с учетом инфляции и бизнес-активности.