Проблема субсидирования инвесткредитов, взятых аграриями Черноземья до 2017 года по старым правилам (с компенсациями, а не через сниженную ставку), частично решена. Четыре области макрорегиона оказались в числе 16 субъектов РФ, которым в конце декабря правительство РФ успело распределить 3,7 млрд руб. из ныне ликвидированного Резервного фонда. За счет 2,6 млрд руб. Воронежская, Курская, Орловская и Тамбовская области смогут закрыть более чем годовую задолженность и поддержать реализацию ряда крупных животноводческих проектов. Но часть проектов, заявленных до 2017 года, Минсельхоз не только не профинансировал, но даже еще не рассмотрел.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Как стало известно „Ъ“, о возможном получении из Резервного фонда средств на покрытие долгов перед аграриями по старым инвесткредитам Минсельхоз проинформировал регионы в начале декабря. Речь идет о кредитах, уже принятых к финансированию (прошедших отбор в профильной комиссии министерства) до 2017 года. От субъектов в декабре требовалось направить письмо за подписью губернатора (инициатива должна была исходить с их стороны) в адрес Дмитрия Медведева, а также гарантировать софинансирование из регионального бюджета и перечисление денег аграриям в кратчайшие сроки — до конца 2017 года. При выборе регионов правительство РФ руководствовалось, в частности, письмами от областных властей с просьбами о дополнительном выделении средств — такие письма ряд субъектов направлял в течение 2017 года. 26 декабря премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении суммарно 3,7 млрд руб. 16 субъектам федерации. Соглашения с регионами (копии документов есть в распоряжении „Ъ“) были подписаны в течение нескольких дней.
Согласно распоряжению регионы получили почти столько же средств, сколько попросили в декабрьских официальных письмах. Курской области, в частности, предоставили 886,3 млн руб. при размере долга со стороны федерального бюджета в 1 млрд руб. Общая потребность региона на 2017 год составляла 4,75 млрд руб., в том числе 4,1 млрд руб. — из федерального бюджета, но изначально было выделено лишь 3,1 млрд руб., сказали „Ъ“ в комитете АПК областной администрации. Воронежской области из фонда предоставили 837,15 млн руб. при запрошенных 850 млн руб. Изначально на 2017 год региону из федерального бюджета было выделено 3 млрд руб., дефицит с учетом средств регионального бюджета складывался в размере 1,1 млрд руб., пояснял „Ъ“ врио курирующего АПК областного вице-премьера Виктор Логвинов. Орловской области, согласно распоряжению правительства РФ, дополнительно выделено 169,5 млн руб. «Лимит федеральных средств, доведенных Орловской области на 2017 год, составлял 716,2 млн руб. Фактическая потребность превышала лимит на 28% и составляет
916,3 млн руб.», — пояснил „Ъ“ руководитель областного департамента сельского хозяйства Сергей Борзенков.
Изначально выделенные средства на возмещение части процентной ставки по инвесткредитам регионы израсходовали еще летом 2017 года. В Тамбовской области, к примеру, предоставленные 1,48 млрд руб. кончились в августе, сообщили „Ъ“ в областном управлении сельского хозяйства. Письма с просьбами о предоставлении дополнительных средств власти субъекта направляли неоднократно, в последний раз — в сентябре. Теперь область получила 684,3 млн руб. из необходимых 808,6 млн руб.; остальное может быть профинансировано из регионального бюджета.
Выделение средств из Резервного фонда позволит ликвидировать имеющуюся задолженность по старым инвесткредитам. Но в субъектах предпочитают не называть не только конкретные проекты, которые могут получить финансирование из фонда, но даже их число — власти опасаются, что заявкам инвесторов нужно будет пройти отбор во второй раз. Кроме того, нынешнее выделение средств не решает еще одной ключевой проблемы: оно затрагивает только уже отобранные Минсельхозом проекты до 2017 года, но остается еще целый ряд не прошедших комиссию. Часть таких проектов, не получив гарантий компенсации, так и не была реализована, а часть уже подходит к завершению. В Воронежской области, к примеру, такой проект есть у свиноводческой группы «Агроэко»: на комбикормовом заводе в Таловой компания расширяет элеватор с 60 до 155 тыс. т. «Это проект 2016 года, и формально он подпадает под старый механизм субсидирования. Скоро он будет завершен, а профильная комиссия все не собирается», — сказал „Ъ“ владелец «Агроэко» Владимир Маслов.