Вчера иркутское реготделение «Парнаса» подало в облизбирком пакет документов на проведение референдума по возвращению прямых выборов мэра Иркутска, отмененных в 2014 году. Для партии это уже третья попытка, предыдущие две были заблокированы заксобранием Иркутской области еще в 2016 году. В прошлом году организовать референдум по вопросу возврата всенародных выборов иркутского мэра по инициативе губернатора региона Сергея Левченко пыталась КПРФ.
Как рассказал „Ъ“ председатель ИРО «Парнас» Михаил Васильев, в пакете документов, переданном вчера в избирательную комиссию Иркутской области, — законопроект о возвращении выборов мэра Иркутска и документы для регистрации инициативной группы по проведению референдума. Законопроект разработан юристами «Парнаса», он предполагает как возвращение выборов в Иркутске, так и закрепление этой нормы во всех других муниципалитетах региона, поэтому референдум будет носить общеобластной характер. «Людям будет предложено ответить на вопрос, нужен ли такой закон в Иркутской области? И если ответ будет положительным, то ЗС должно будет принять этот законопроект»,— сообщил „Ъ“ господин Васильев. Это уже третья инициатива ИРО «Парнас» по проведению референдума. Предыдущие две, предложенные в конце 2016 года, были заблокированы заксобранием.
Депутаты комитета ЗС по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении тогда вынесли решение, что инициатива не соответствует ст. 7 областного закона «О референдуме», и отказались вносить его на рассмотрение сессии ЗС. «Нам тогда указали на неопределенность правовых последствий. Дескать, если люди выскажутся против, то тогда во всех городах и районах области, где выборы действуют, их нужно будет отменить. Нашу новую инициативу мы сформулировали так, чтобы максимально исключить претензию на «неопределенные правовые последствия“»,— рассказал Михаил Васильев. Он добавил, что если полтора года назад партия предлагала провести референдум, по итогам которого ЗС должно было бы внести изменения в избирательное законодательство, то теперь депутатам нужно будет только принять законопроект, уже разработанный «Парнасом». Господин Васильев также рассказал, что в прошлом году реготделение приостановило свою деятельность по возвращению выборов, так как с инициативой проведения референдума выступил губернатор региона Сергей Левченко. Господин Левченко предложил совместить референдум с днем голосования за президента РФ 18 марта 2018 года и тем самым поднять явку на выборах.
Бюро обкома КПРФ создало инициативную группу, однако ЗС признало вопрос, который коммунисты собирались вынести на референдум, противоречащим областному законодательству. Обком обжаловал это решение в суде, но Иркутский областной суд признал решение ЗС обоснованным. Тогда коммунисты обратились с жалобой в Верховный суд РФ. «Мы внимательно следили за этой ситуацией, ждали решения суда, чтобы учесть его выводы при подготовке своей инициативы, но на сайте ВС решения до сих пор нет»,— отметил господин Васильев. Пресс-секретарь иркутского обкома КПРФ Павел Бицура сказал „Ъ“, что 13 декабря прошлого года Верховный суд отказал в удовлетворении жалобы. «Наша позиция остается принципиальной — выборы нужно вернуть. А как мы этого дальше намерены добиваться, скоро решим»,— сообщил „Ъ“ господин Бицура.
На всю процедуру объявления референдума потребуется около трех месяцев. Для того чтобы он был признан состоявшимся, явка на него должна составить не менее 50% плюс один избиратель.
Всенародные выборы мэра Иркутска были отменены фракцией «Единая Россия» в ЗС в конце 2014 года уже после того, как в регионе был принят закон о формировании органов местного самоуправления, которым для всех муниципалитетов региона определялась единственная модель — прямые выборы. В марте 2015 года мэром Иркутска, избранным из числа депутатов городской думы, стал сын советника генпрокурора РФ Альбины Ковалевой Дмитрий Бердников.