Нижегородские депутаты предприняли очередную попытку уберечь от инфляции почти 4 млрд руб., собранных в рамках программы капремонта. Фракция КПРФ в заксобрании попросила главу региона вернуть деньги граждан в коммерческие банки под процент, а не хранить их на счете в минфине. Региональный минфин и фонд выступают против этой идеи, опасаясь возможного банкротства кредитных организаций и потери средств.
На счет регионального фонда ремонта МКД поступило 6,6 млрд руб., из которых на оплату работ потратили 2,6 млрд
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Фракция КПРФ в нижегородском заксобрании обратилась к врио губернатора Глебу Никитину с предложением «предпринять действия, направленные на отбор кредитных организаций и размещение денежных средств граждан, перечисленных в фонд капитального ремонта, под годовой процент не ниже уровня инфляции». Этот вопрос также планируется обсудить в рамках правительственного часа, который должен пройти в областном парламенте в марте 2018 года. По словам вице-спикера, депутата от КПРФ Владислава Егорова, держать на счетах миллиарды, собранные с жителей, крайне неразумно. Напомним, до декабря 2016 года сборы за капремонт аккумулировались на счетах в ВТБ под 6,5% годовых. Однако правительство Нижегородской области расторгло в одностороннем порядке договор с банком, разместив деньги сначала на счетах управления Федерального казначейства по Нижегородской области, а потом в региональном минфине. «Уже 13 месяцев деньги так и лежат, девальвируются, подвергаются серьезному инфляционному воздействию. Следовательно, количество работ, которые предусматривалось провести на эти деньги, сокращается», — считает господин Егоров. Он полагает, что размещение средств фонда капремонта многоквартирных домов (МКД) на счетах минфина является грубым нарушением Жилищного и Бюджетного кодексов РФ. «Минфин может держать на своих счетах только бюджетные средства, которые учтены как налоговые или неналоговые поступления, субсидии и так далее. Ни под одну из этих категорий деньги жителей, собранные по программе капремонта, не попадают», — заявил депутат.
В Нижегородской области с начала реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов на счет регионального оператора поступило 6,6 млрд руб., из них на оплату работ было потрачено 2,6 млрд. В региональном фонде капремонта МКД сообщили, что большая часть остатков средств «обременены договорными обязательствами с подрядными организациями, не полностью исполненными до 1 января 2018 года».
В областном министерстве финансов с мнением депутатов КПРФ не согласны. По сообщению минфина, лицевой счет регионального оператора был открыт в строгом соответствии с Жилищным кодексом РФ и законом «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области». По мнению чиновников, открытие счета именно в министерстве финансов позволяет защитить средства собственников от потенциальной угрозы банкротства коммерческих банков. Поручение об открытии счета было дано прежним губернатором Валерием Шанцевым с согласия попечительского совета фонда, и в минфине отмечают, что перед фондом МКД не стоит задачи «получить прибыль» от размещения взносов.
В нижегородском фонде капремонта МКД напомнили, что за последние два года ЦБ РФ отозвал более 180 лицензий у кредитных организаций, в том числе у банков, где могли быть открыты счета региональных операторов. В результате федеральный фонд содействия реформированию ЖКХ потерял 3,3 млрд руб. в «Инвестбанке» и «Внешпромбанке», а фонд капремонта Башкирии потерял в «Нота-банке» около 600 млн руб. Счета минфина в фонде считают «самым надежным местом размещения» средств собственников жилья.
Напомним, что работа регионального фонда МКД на протяжении всего времени его существования вызывает множество претензий со стороны жителей, нижегородских депутатов и Минстроя РФ: ранее фонд как заказчик не мог эффективно потратить собранные средства именно на те работы, которые нужны самим жителям. Неудовлетворительные результаты работы фонда в 2015–2016 годах стоили кресла прежнему руководителю фонда Сергею Протасову (одной из претензий в его адрес было то, что собранные фондом средства размещались в банках под нулевой или минимальный процент). В 2017 году депутаты добились внесения поправок в региональный закон, которые позволили муниципальным властям участвовать в проведении капремонтов в качестве заказчиков.