Депутат Виталий Милонов («Единая Россия») во второй раз внес в Госдуму законопроект, который ограничивает право несовершеннолетних на пользование соцсетями. Инициатива подразумевает, что подростков до 14 лет смогут регистрировать в соцсетях только родители, а все остальные пользователи должны будут предоставить паспорт для регистрации. Предыдущий законопроект единоросса подвергся критике депутатов и главы Роскомнадзора.
Инициатива депутата Милонова предполагает, что лиц до 14 лет регистрировать должны их родители или законные представители, предоставив документы, подтверждающие их права, и письменное согласие на регистрацию ребенка. Пользователям младше 14 лет депутат предлагает запретить самостоятельно менять пароль от своего аккаунта. Эти меры, как говорится в пояснительной записке, позволят оградить детей от возможного вреда их физическому и психическому здоровью. Санкции за неисполнение этих требований Виталий Милонов предлагает применять только к владельцам соцсетей: за нарушение ими правил регистрации пользователей предлагается установить от 3 тыс. до 5 тыс. руб. штрафа для физлиц, от 30 тыс. до 50 тыс. руб. для должностных лиц и от 800 тыс. до 1 млн руб. для юрлиц.
Впервые с инициативой регулирования социальных сетей господин Милонов выступил еще в апреле прошлого года. Его законопроект, на который дал отрицательный отзыв думский комитет по информационной политике, подразумевал, что зарегистрироваться в соцсетях можно будет только по паспорту (соответственно, одному пользователю запрещалось иметь больше одного аккаунта) и только после 14 лет. Депутат предлагал также запретить распространять в соцсетях информацию о несогласованных митингах, распространять скриншоты личной переписки без согласия участвовавших в ней людей и рассылать спам. За нарушение этих правил господин Милонов предлагал наказывать пользователей административными штрафами.
Глава Роскомнадзора Александр Жаров тогда говорил, что запретить детям пользоваться соцсетями «невозможно»: по его словам, в таких ограничениях «не просто нет необходимости, а даже думать об этом не надо». Новая инициатива господина Милонова оформлена не как проект отдельного закона, а как проект поправок в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В новой редакции сохранилось предложение регистрировать пользователей в соцсетях исключительно по паспорту, чтобы «решить проблему фейковых аккаунтов».
Виталий Милонов заверил “Ъ”, что его новый законопроект о регулировании соцсетей «прошел экспертный совет» во фракции «Единая Россия». Первый зампред фракции Андрей Исаев заявил “Ъ”, что «законопроект обсуждался на одном из экспертных советов, но на координационном совете (выносит итоговое решение, поддержать ли инициативу.— “Ъ”) не обсуждался».