Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Челябинска объявил о начале приема заявок о готовности участвовать в конкурсе на заключение концессионного соглашения по созданию сети платных парковок в городе. С такой инициативой выступила компания «Администратор челябинского парковочного пространства», которая входит в московскую инвестиционную группу «РВМ капитал». Инвестор в течение трех лет намерен создать сеть из почти 8 тыс. парковочных мест в центре Челябинска, объем инвестиций превысит 350 млн руб. Срок концессионного соглашения составит 14 лет. Городские власти отмечают, что работа над нормативной базой, необходимой для появления платных парковок, еще продолжается. Депутаты гордумы считают, что предлагаемая концессионная плата в бюджет города в размере 10% недостаточна, предпочтительней создание сети муниципалитетом, а не частной компанией. По мнению урбаниста Льва Владова, одобряющего саму идею платных парковок, предложение инвестора преждевременно и избыточно.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
С 22 января комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Челябинска (КУИЗО) начал прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на заключение концессионного соглашения (КС) по созданию сети платных парковок в городе. С концессионным предложением выступило ООО «Администратор челябинского парковочного пространства» (АЧПП, Челябинск). Соответствующие документы опубликованы на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов. Заявки принимаются до 5 марта, подведение итогов запланировано на 12 марта. Концедентом выступает КУИЗО. Объем инвестиций составит не менее 358 млн и не более 400 млн руб. Срок действия соглашения — 14 лет.
По данным «СПАРК-Интерфакс», ООО «Администратор челябинского парковочного пространства» принадлежит дочерним компаниям московской инвестиционной группы «РВМ Капитал» — ООО «Городские парковки» (99% уставного капитала) и ООО «РВМ Высокоскоростные магистрали» (1%).
По предложению инвестора, в течение трех лет в городе будет создано 7939 парковочных мест на участках автодорог общего пользования. В приложении к соглашению указаны 68 участков, охватывающих почти весь центр города. «Количество парковочных мест было определено на основании проведенных исследований нагрузки на улично-дорожную сеть, а также экономического анализа окупаемости проекта. На первом этапе планируется создать более 1,2 тыс. мест, местоположение которых будет утверждено администрацией города, строительство будет осуществлено в течение не более 200 дней со дня заключения КС. Одним из приоритетных мест организации платного паркинга станет привокзальная площадь и прилегающие к ней территории»,— сообщил директор ООО «АЧПП» Дмитрий Бурлуцкий. По его словам, парковочное пространство будет разделено на несколько зон с разной тарификацией — 30, 50 и 100 руб. за час. Самый дорогой тариф предусмотрен только для мест у железнодорожного вокзала. Согласно проекту КС, ежемесячно концессионер предлагает перечислять в бюджет Челябинска 10% от доходов. По данным господина Бурлуцкого, за 14 лет это более 600 млн руб., также в городскую казну будут направляться все штрафы за неправильную парковку, а это не менее 1 млрд руб.
Отметим, впервые проект платного парковочного пространства инвестор представил в июне прошлого года на площадке общественной палаты города, где он подвергся критике со стороны депутатов и общественников. Директор компании отметил, что по итогам проработки высказанных рекомендаций инвестор разработает проекты организации движения, позволяющие учесть все нюансы при создании парковок. Также на год был сокращен срок концессионного соглашения и определено «оптимальное местоположение» здания центра управления парковками (ул. Российская, 4а).
Первый вице-мэр Челябинска Юрий Параничев отметил, что работа по созданию нормативной базы для функционирования платных парковок еще продолжается. «Мы на комиссии рассмотрели предложения инвестора, и в целом и общем они одобрены, поэтому комитет по управлению имуществом и обнародовал эту частную инициативу. Теперь мы выдерживаем срок на получение замечаний и предложений. Если ничего не поступит, мы эту частную инициативу должны одобрить. Если поступят другие предложения, будет конкурс»,— сообщил “Ъ-Южный Урал” господин Параничев.
Депутат Челябинской городской думы Константин Нациевский считает, что платные парковки должны быть муниципальными. «Ни о какой концессии не должно быть и речи. Парковочное пространство организовывать нужно, но в интересах граждан и городской инфраструктуры все деньги должны поступать в местную казну. Если мы будем платить сами себе, это будет понятно, а когда москвичам — не понятно за что и на каких условиях, это очередная темная схема»,— заявил депутат. По его мнению, на организацию сети платных парковок городские власти могли бы привлечь кредитные средства.
По мнению депутата Александра Галкина, отчисления в бюджет в размере 10% недостаточны, должно быть не менее 30%. Кроме того, у горожан должна оставаться альтернатива в виде бесплатных парковок.
Урбанист Лев Владов считает, что сейчас Челябинску не нужны 8 тыс. платных парковок. «Представленная схема сильно избыточна. Если через пару лет в центре города останутся маршрутки, это индикатор того, что общественный транспорт не настроен, а в таком случае 8 тыс. мест — это невероятное количество. Изымание всего центра города под платное парковочное пространство сейчас выглядит нелогично, люди этого не поймут. Идея платной парковки хороша, но в условиях отсутствия по-человечески работающего общественного транспорта это преждевременная мера, хотя уже сейчас нам нужна пара сотен платных мест там, где невозможно припарковаться»,— прокомментировал эксперт. По его мнению, 10% отчислений в бюджет это очень мало, а срок концессионного соглашения слишком велик: за 14 лет смонтированное оборудования придет в негодность и устареет, по сути, город ничего не получит, когда инвестор уйдет.