Дагестанское управление казначейства переложило ответственность за незаконное перечисление 2,4 млрд руб. на республиканский Минфин и финансовые управления местных администраций. Это следует из комментария, опубликованного сегодня на сайте управления Федерального казначейства по Республике Дагестан.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Как сообщал “Ъ”, накануне комиссия Генпрокуратуры РФ выявила нарушения в работе управления Федерального казначейства (ФК) по Дагестану. Надзорное ведомство поставило перед главой ФК вопрос об ответственности руководителя дагестанского управления Сайгидгусейна Магомедова и его подчиненных. Следственный комитет России (СКР) уже квалифицировал действия чиновников как халатность и возбудил уголовное дело по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ.
«Установлены многочисленные факты незаконного перечисления управлением Федерального казначейства бюджетных денег на 2,4 млрд руб. по государственным и муниципальным контрактам, заключенным вопреки закону»,— говорилось в сообщении Генпрокуратуры РФ. В частности, в 2016 и 2017 годах, по данным прокуроров, проводивших проверку в Дагестане, управление согласовало перечисление более 700 млн руб. в счет оплаты муниципального контракта на покупку в Махачкале жилых помещений «при отсутствии сведений о них в реестре контрактов».
«Предусмотренный ст. 269.1 Бюджетного кодекса РФ внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль при санкционировании операций, на который ссылается прокуратура, осуществляется казначейством исключительно в отношении заказчиков федерального уровня,— отмечается в ответе дагестанского управления ФК.— При исполнении республиканского и местных бюджетов данный контроль возложен на соответствующие финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований».
Для того чтобы казначейство имело возможность осуществлять контроль в части соблюдения получателями средств республиканского и местных бюджетов законодательства о контрактной системе в сфере закупок при оплате заключенных ими государственных (муниципальных) контрактов, правительство республики и органы местного самоуправления должны передать казначейству на основании заключенных соглашений соответствующие полномочия, поясняют в управлении ФК. В этом случае контроль будет осуществляться в автоматическом режиме по аналогии с федеральными заказчиками.
Однако сейчас таких полномочий у казначейства нет, отмечает руководство ведомства.
Следовательно, нет у республиканского управления и правовых оснований для отказа в санкционировании платежей по контракту, сведения о котором не включены в реестр контрактов, в том числе заключенному без соблюдения конкурсных процедур.
«Ответственность за ненадлежащее осуществление контроля по государственным и муниципальным контрактам Республики Дагестан, заключенным без проведения торгов, несут Минфин Республики Дагестан и финансовые управления местных администраций»,— полагают руководители управления ФК по Дагестану.
56-летний Сайгидгусейн Магомедов возглавляет управление ФК по Дагестану с 1997 года. В 2006 и 2010 годах рассматривался в качестве кандидата на пост президента республики.
