В Госсовете Татарстана создана рабочая группа, которая займется корректировкой региональной конституции. Группа подготовит предложения по переименованию должности президента республики. От этого поста Татарстан по федеральному закону должен был отказаться к 2016 году. Источник “Ъ” в Госсовете говорит, что «вопрос президентства» в парламенте пока не рассматривался. Эксперты считают, что работа по изменению конституции «активизируется», если на этом настоит федеральный центр.
Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
О создании рабочей группы по разработке закона «О Конституционной комиссии Республики Татарстан» региональная прокуратура сообщила в письме депутату горсовета Набережных Челнов Сергею Яковлеву. В конце 2017 года он просил генпрокурора Юрия Чайку обязать власти Татарстана привести конституцию региона в соответствие с федеральным законодательством, «устранив дальнейшее применение названия главы региона “президент”». В ответе надзорного органа сказано, что наименование «президент» установлено конституцией республики. Прокуратура направила спикеру Госсовета Фариду Мухаметшину информацию «о необходимости принятия мер по приведению» ее норм в соответствие с федеральным законодательством. В прокуратуре отмечают, что такая работа «парламентом проводится». Рабочая группа создана для «обеспечения комплексного подхода к корректировке конституции».
Вице-спикер парламента Юрий Камалтынов сказал “Ъ”, что «такая группа давно создана». Замглавы комитета по законности и правопорядку Рафил Нугуманов сообщил, что ничего не знает о рабочей группе: «Если она и есть, то я в ней не состою. Есть выражение: не чешите там, где не чешется. Вот я и не чешу, где не чешется». «Я ничего не знаю о такой группе. Нас туда не приглашали»,— сказал “Ъ” член фракции КПРФ Артем Прокофьев.
Вместе с тем источник “Ъ”, близкий к руководству Госсовета, говорит, что «никакой конституционной комиссии нет», а есть «рабочая группа по мониторингу федерального и республиканского законодательства». «Вопрос по президентству еще не рассматривался. У нас есть время до 2020 года. Придет время, мы обязательно рассмотрим этот вопрос»,— сказал собеседник “Ъ”. Ранее источник “Ъ” в администрации президента говорил, что вопрос о наименовании главы Татарстана отложен до истечения срока полномочий Рустама Минниханова (2020). Татарстан — единственный субъект РФ, который сохранил должность президента. Федеральным законом был установлен срок на изменение региональных конституций до 2015 года. Однако потом Владимир Путин подписал поправки к закону, согласно которым срок переименования должности главы Татарстана продлен до 2016 года, поскольку у республики есть договор о разграничении полномочий с федеральным центром (прекратил свое действие летом 2017 года). Но республика не стала вносить изменения в конституцию.
«Слово “президент” не подлежит переводу ни на татарский, ни на русский языки. Вот где еще сила и авторитет. Людям нравится название высшего должностного лица нашей республики»,— говорил экс-президент республики Минтимер Шаймиев. Господин Мухаметшин отмечал, что закон, который обязал регионы к переименованию, принят «с превышением полномочий Госдумы». Название «президент» нравится Рустаму Минниханову, но, «поскольку принят федеральный закон, этот вопрос надо решать», отмечал он.
Политолог Сергей Сергеев считает, что рабочая группа Госсовета может быть создана из «тактических соображений»: «Вопрос переименования должности президента идет вразрез с политикой властей республики. О ее работе может никто не знать, но в любой момент она может активизироваться». По его словам, если «политическая ситуация будет ужесточаться», то поправить конституцию могут и раньше 2020 года.
Почему Татарстану больше не нужен договор с Россией
Власти Татарстана в декабре 2017 года объявили, что больше не намерены поднимать вопрос продления договора о разграничении полномочий между Казанью и Москвой. Президент республики призвал «забыть все обиды» и поддержать на выборах 2018 года президента Владимира Путина.