Свердловское заксобрание одобрило поправки к региональному закону о налоге на имущество организаций, которые предполагают снижение ставки налога для гостиниц с объемом инвестиций более 1 млрд руб. Региональные власти считают, что это позволит привлечь 2,5 млрд руб. инвестиций и более 60 млн руб. дополнительных налогов в бюджет области. Это коснется второй очереди отеля Hyatt Regency Ekaterinburg и башни «Исеть». Эксперты не исключают, что льготы привлекут в регион новых инвесторов, однако не прогнозируют снижения цен для туристов.
Поправки к закону о налоге на имущество организаций заксобрание Свердловской области одобрило на заседании в среду. Они предусматривают снижение ставки по налогу на имущество в размере 0,5% от стоимости гостиниц. Существенным условием льготы является объем инвестиций — в строительство или реконструкцию отлей должно быть вложено более 1 млрд руб. Льготы коснутся гостиниц, введенных в эксплуатацию не позднее 2016 года, и рассчитаны на пять лет.
Как рассказал председатель комитета заксобрания по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков, подобная законодательная практика в Свердловской области работала до первого января 2016 года. «Аналогичный законопроект позволил нам улучшить положение в сфере гостиничного бизнеса в регионе»,— пояснил он. По мнению господина Терешкова, снижение налоговой ставки простимулирует развитие гостиничной инфраструктуры и укрепит инвестиционный имидж Свердловской области.
Заместитель министра экономики территориального развития региона Татьяна Гладкова уточнила, что речь идет о башне «Исеть» и второй очереди отеля Hyatt. Она отметила, что льгота повлечет недополучение доходов в региональный бюджет в размере 34 млн руб. в год. Однако, по ее словам, потери компенсируются благодаря привлечению инвестиций в развитие гостиничной инфраструктуры, которые составят порядка 2,5 млрд руб. «Будет создано более 120 рабочих мест, повысится уровень сервисных и туристических услуг, необходимых, в том числе, для развития делового туризма. Появятся новые налоговые поступления в размере 60 млн руб. за пять лет развития сопутствующих отраслей экономики»,— сообщила госпожа Гладкова.
В процессе обсуждения поправок глава свердловских коммунистов Александр Ивачев поинтересовался: «Неужели у этих двух объектов недостаточно своих средств?» — и предложил вложить деньги не в гостиницы, а в благоустройство города. «Почему бы не выделить эти деньги на благоустройство города? Это тоже приведет к увеличению турпотока и создаст положительный образ нашего города»,— предположил он. Госпожа Гладкова пояснила, что указанные гостиницы были выбраны, чтобы «избежать злоупотребления использованием льготы». «Поэтому мы выбрали комплексы с достаточно высоким приоритетным уровнем»,— объяснила госпожа Гладкова.
Законопроект поддержали 41 из 43 депутатов.
По мнению экспертов, льгота положительно скажется на гостиничном бизнесе региона. Вице-президент российской гостиничной ассоциации Геннадий Лапшин считает, что «с этим законом выигрывают все». По его мнению, льготы позволят гостиницам тратить деньги на обучение персонала и улучшение качества услуг. «Однако это не коснется снижения цен для туристов, так как у нас много других затрат, которые постоянно растут»,— отметил он. Отельер Сергей Дерендяев (с 2010 года руководил отелями «Онегин» и «Вознесенский») не исключил, что льгота может привлечь в регион новых инвесторов, «которые захотят у нас построиться». Кроме того, по его мнению, если «Экспо-2025» пройдет в Екатеринбурге, городу понадобятся отели «высокого уровня». «Но мне кажется, нужно помогать не только крупным инвесторам, но и тем, кто строит маленькие отели»,— добавил господин Дерендяев.