С 26 февраля может быть введен временный запрет на импорт в Россию части молочного сырья из Белоруссии. Это уже вызвало возмущение чиновников Евразийской экономической комиссии, посчитавшей действия Москвы грубым нарушением положений ЕЭК. Эмбарго позволит без ущерба распродать перед новым сезоном запасы сырья, рассчитывают российские молочники, жалующиеся на заметное падение цен на сырье внутри страны.
Россельхознадзор 22 февраля сообщил о введении с 26 февраля временных ограничений на импорт в Россию из Белоруссии консервированных и сгущенных молока, сливок, сывороточного концентрата, молочного белка и молочной сыворотки. Ограничения не коснутся продукции в потребительской упаковке. В службе объяснили решение продолжающимся поступлением небезопасных продуктов этой категории из республики. По данным Россельхознадзора, с 2016 года по февраль 2018 года доля белорусской молочной продукции, в которой были выявлены запрещенные и вредные вещества, выросла с 2,6% до 65,6%.
Белоруссия — крупнейший импортер молочных продуктов в Россию. На нее приходится около 90% всех поставок. На прошлой неделе Россельхознадзор предупреждал о возможном ограничении поставок молочных продуктов из ряда регионов Белоруссии, но о запрете импорта речи не шло. В Минсельхозе Белоруссии в четверг выразили недоумение относительно причин ограничений импорта. Член коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Сидорский заявил, что введение ограничений на поставки белорусского молока в Россию грубо нарушает положение ЕЭК. «Ограничение поставок продукции со всей территории республики возможно исключительно при ухудшении эпизоотической ситуации по особо опасным и карантинным болезням, общим для человека и животных, но сейчас таких оснований не имеется»,— говорит он. Ограничения на импорт в РФ молочных продуктов из Белоруссии будут обсуждаться на встрече чиновников двух стран в Москве уже в понедельник, 26 февраля.
Решение Россельхознадзора — беспрецедентный шаг, возмущен собеседник “Ъ” в крупной пищевой компании. По его словам, большая часть российских кондитеров и производителей молочных продуктов зависят от белорусского сухого молока. По подсчетам исполнительного директора «Союзмолока» (куда входит Danone, PepsiCo, Valio, Hochland) Артема Белова, сегодня Россия импортирует 60–70% сухого молока для переработки, на Белоруссию приходится 75–80% этих поставок. При этом, отмечает он, сегодня в России сформирован запас сухого молока объемом 30 тыс. тонн — это в два раза больше, чем годом ранее. «Этого хватит на несколько месяцев»,— уточнил господин Белов. Совладелец кондитерской фабрики «Победа» Виталий Муравьев не исключает кратковременного и незначительного роста цен на сухое молоко в России. «Но это некритично»,— считает он.
Источник “Ъ” в молочной отрасли надеется, что решение Россельхознадзора поможет поддержать цены на российское сырье и позволит распродать запасы перед началом периода «большого молока». По данным Артема Белова, в январе 2018 года средние цены на сухое обезжиренное молоко в России были на уровне 138 руб. за 1 кг против 146 руб. в декабре 2017 года. Падение внутренних цен на молочное сырье обсуждалось в Минсельхозе в течение последних нескольких недель, отмечает собеседник “Ъ” в пищевой компании. Неслучайно глава Минсельхоза Александр Ткачев поддержал введение ограничений, отметив, что через Белоруссию осуществляется реэкспорт некачественной продукции. От других комментариев в Минсельхозе воздержались, в Россельхознадзоре на запрос “Ъ” не ответили.
Участник рынка сомневается, что запрет, если и будет введен, продержится долго. Это слишком важная статья экспорта Белоруссии, и проблему, если она обострится, будут решать на самом высоком уровне, считает он. Год назад президент республики Александр Лукашенко даже поручил МВД Белоруссии возбудить уголовное дело в отношении главы Россельхознадзора Сергея Данкверта за «нанесение ущерба» стране.
По подсчетам участников рынка, потери Белоруссии от полного запрета импорта в РФ только сухого молока могут составить до 40 млрд руб. в год.
Артем Белов добавляет, что даже если запрет и будет введен, то контролировать это будет сложно из-за отсутствия таможенных постов между странами.