Время опять прогудело «БАМ!», причем дважды. 1 марта президент в послании Федеральному собранию сообщил, что «за шесть лет в 1,5 раза, до 180 млн тонн, вырастет пропускная способность БАМа и Транссиба». Также, по его словам, «контейнеры будут доставляться от Владивостока до западной границы России за семь дней», а пропускная способность подходов к портам Азово-Черноморского бассейна (АЧБ) вырастет до 131 млн тонн. 5 марта Владимир Путин еще раз сделал акцент на этих проектах: «Нужно развивать логистику железнодорожного сообщения, повышать скорость движения составов, расшивать узкие места, включая подходы к морским портам страны,— в целом наращивать потенциал железных дорог России, в том числе транзитных контейнерных перевозок».
Такое внимание президента — верный входной билет в бюджет, и 2 марта глава ОАО РЖД Олег Белозеров объявил, что на выполнение поставленных задач «потребуется от 600 млрд до 1 трлн руб.». Для стороннего слушателя все выглядит так, будто форс-мажорные обстоятельства и призыв исполнить «пятилетку в четыре года» вынуждают ОАО РЖД резко увеличить инвестпрограмму.
Но если приглядеться, то ничего нового от ОАО РЖД не требуют. Модернизация БАМа и Транссиба в полном объеме и так рассчитана на расширение почти до 180 млн тонн, паспорт проекта по развитию подходов к портам АЧБ, утвержденный еще в 2014 году, рассчитан на 133,4 млн тонн в 2020 году. Что до контейнерного транзита, то, говорят собеседники “Ъ”, ни большого ума, ни запредельных затрат для того, чтобы прогнать через Россию контейнерный поезд за поставленный срок, не нужно, если задача не включает таможенных операций или переформирования составов — проблема в этих точках.
Вложения тоже не выглядят сверхъестественными. Так, в рамках первой очереди модернизации БАМа и Транссиба (БАМ-1) запланировано еще более 260 млрд руб. инвестиций, в подходы к портам АЧБ — еще 90 млрд руб. Говорят, БАМ-2 сильно подорожал и вместо ориентировочных 400 млрд руб. в базовой конфигурации приблизился к 600 млрд руб., а это даже в сольном зачете соответствует нижней границе затрат, обозначенных главой ОАО РЖД. Таким образом, и 1 трлн руб. не ошеломляет, хотя, безусловно, послание президента вполне можно будет положить в основу запросов дополнительной индексации тарифа монополии или иных мер финансовой поддержки. Что же до причин, по которым именно эти проекты оказались в фокусе внимания Владимира Путина, то собеседники “Ъ” в отрасли специального подтекста тут не усматривают. В принципе их подбора они видят скорее понятное желание в очередной раз поднять на щит транзитный потенциал России из Европы в страны АТР, и прежде всего — в Китай.