Послание президента Федеральному собранию не является нарушением избирательного законодательства со стороны Владимира Путина, который баллотируется на выборах 18 марта, заявила глава Центризбиркома (ЦИК) Элла Памфилова. Сама она «не услышала» агитации в речи президента. В штабах кандидатов разошлись во мнениях, есть агитация в послании или нет. А штаб кандидата в президенты от «Яблока» Григория Явлинского потребует от ЦИКа признать послание агитацией и предоставить всем кандидатам в президенты аналогичное по длительности эфирное время.
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
«Послание президента предусмотрено законом. Нет никаких нарушений со стороны президента. Он обязан это сделать»,— сказала Элла Памфилова, добавив, что «главное, чтобы потом в комментариях в СМИ это не расценивалось как прямая агитация». Сама госпожа Памфилова агитации в послании президента «не услышала». Однако в штабах других кандидатов считают по-другому.
Председатель Центризбиркома России Элла Памфилова
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ
«Наша партия еще 27 февраля направило личное обращение к кандидату Путину с требованием отменить оглашение послания, так как это станет, по сути, оглашением предвыборной программы. Так и вышло»,— заявил “Ъ” зампред «Яблока» Николай Рыбаков, возглавляющий избирательный штаб Григория Явлинского. Разъяснение Эллы Памфиловой «яблочников» не устраивает. По словам господина Рыбакова, штаб партии готовит «обращение в ЦИК с требованием признать послание агитацией и предоставить всем кандидатам в президенты аналогичное по длительности эфирное время для рассказа о своей программе на всех телеканалах, которые транслировали оглашение послания».
Глава предвыборного штаба Владимира Жириновского, депутат Госдумы от ЛДПР Алексей Диденко считает, что в послании «можно усмотреть признаки агитации». «В законе есть определение агитации. Это деятельность, которая побуждает голосовать за или против. Как вы считаете, побуждает голосовать послание?» — сказал он “Ъ”. Господин Диденко добавил, что признаки агитации есть «в любом публичном мероприятии должностного лица», и юридическая коллизия участия в выборах «замещающих государственные должности» существует не первый год.
«Мы, разумеется, считаем выбор времени (в разгар избирательной кампании.— “Ъ”) для послания манипуляцией»,— сказала “Ъ” пресс-секретарь Ксении Собчак Ксения Чудинова. «К сожалению, законом не урегулированы нормы, касающиеся кандидата в президента, который при этом — действующий президент»,— заявил “Ъ” кандидат в президенты Максим Сурайкин, возглавляющий партию «Коммунисты России». Поэтому он не собирается требовать, чтобы ЦИК признал послание предвыборной агитацией. «Это было бы дешевым пиаром "Моськи", а я предпочитают быть "слоном"»,— пояснил господин Сурайкин.
«Я не увидел каких-либо признаков агитации»,— заявил “Ъ” глава пресс-службы ЦК КПРФ и избирательного штаба кандидата в президенты от КПРФ Павла Грудинина, депутат Госдумы Александр Ющенко. По его мнению, Владимир Путин, согласно конституционным полномочиям, обратился к парламентариям с посланием, в котором изложил «стратегию развития страны как действующий президент». Правда, прозвучать это «должно было в конце 2017 года», уточнил господин Ющенко, но он не находит агитационных предвыборных намерений в «переносе сроков послания». В свою очередь, секретарь ЦК КПРФ, глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев считает, что «команда Владимира Путин сделала все, чтобы использовать послание в предвыборных целях, и в выступлении президента было немало агитационных вкраплений». «Но у нас в стране апеллировать не к кому, нет такого органа, который дал бы объективное правовое заключение по этому вопросу»,— говорит господин Соловьев.
Напомним, согласно Конституции президент выступает с посланием Федеральному cобранию «ежегодно», однако в 2017 году оглашение не состоялось. Источники в администрации президента называли разные даты оглашения послания в январе—феврале, однако в итоге было выбрано 1 марта. Перенос послания с 2017 года на период избирательной кампании наложил отпечаток на формат. В отличие от прежних ежегодных посланий, которые содержали план работы на ближайший год, Владимир Путин выступил с обращением, которое охватывает шестилетний период. При этом в послании не раз звучал 2024 год, когда пройдут очередные президентские выборы.
Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков заявлял, что положения из послания президента будут совпадать с его программой на выборах.
Что нужно знать о президентских выборах-2018
Из кого выбираем, где и как проголосовать — читайте в материале “Ъ”