План РФФИ сделать сегодняшний аукцион по продаже госпакета акций НК "Славнефть" образцом "прозрачной приватизации" блистательно провалился. Участники аукциона узнают, смогут ли они в нем участвовать, только за два часа до его начала. В том, что список претендентов на госпакет по сравнению со вчерашним днем сократится, практически нет сомнений: от торгов, скорее всего, будет отстранено ЗАО "Финанспрофит Эксперт" — структура, близкая к "Роснефти". Решением РФФИ ограничен и доступ СМИ к информации о торгах. Таким образом, крупнейшая приватизационная сделка в истории страны превращается в закрытый для посторонних спектакль.
Вчера должен был завершиться последний подготовительный этап аукциона по продаже 74,95% акций НК "Славнефть". На прошлой неделе всем подавшим заявки компаниям было объявлено, что список участников, допущенных к торгам, будет обнародован в 18.00 во вторник. Однако глава РФФИ Владимир Малин подготовил претендентам на "Славнефть" неприятный подарок. Вчера РФФИ объявил, что список будет готов лишь к утру среды. "Приходите в 8.30, все будет объявлено",— говорили претендентам в ведомстве. Напомним, сам аукцион начнется в 11.00.
Список претендентов, официально объявивших о намерении купить "Славнефть" не дешевле чем за $1,7 млрд, вчера не изменился. В нем по-прежнему числятся компании, представляющие интересы миноритарных акционеров "Славнефти" — "Сибнефти" и ТНК, а также структура, аффилированная с НК "Роснефть" — ЗАО "Финанспрофит Эксперт" (ФПЭ). Последняя вчера официально подтвердила свое намерение торговаться за "Славнефть".
Впрочем, в том, что "Роснефть" будет участвовать в торгах, есть сомнения. Вчера Министерство по антимонопольной политике объявило, что не давало разрешения ФПЭ на участие в торгах, так как не получало от нее соответствующего запроса. Однако в пресс-центре "Роснефти" Ъ заявили, что еще 5 декабря направили в МАП все необходимые документы по почте ценным письмом (объявленной стоимостью в 100 руб.). Если документы ФПЭ, как это уже случалось в практике российской приватизации, "потеряются по дороге", список претендентов на "Славнефть" сократится до "Сибнефти" и ТНК, а юристам "Роснефти" в РФФИ укажут на дверь.
Подобная "предпродажная подготовка" "Славнефти" к аукциону лишает правительство всякой надежды на то, что конечная цена продажи российско-белорусской компании серьезно превысит стартовую. "Попытки отдельных госструктур исключить ФПЭ из торгов выглядят странно. Это сужает круг конкурентов, а следовательно, возможную цену сделки",— заявил Ъ глава пресс-центра "Роснефти" Александр Степаненко.
Заметим, что участие структур "Роснефти" в торгах критиковал "Интерфаксу" начальник департамента правительственной информации Алексей Горшков, а замруководителя аппарата правительства Алексей Волин оценил решение Китайской национальной нефтяной компании не участвовать в торгах как "абсолютно логичное". Впрочем, российское законодательство не содержит ограничений на подобные комментарии официальных лиц, объективно влияющие на ход торгов и конечную цену сделки. Не избежала вчера внимания госструктур и "Сибнефть" (см. стр. 15)
Так или иначе, для ТНК и "Сибнефти" с уходом конкурентов с аукциона смысла активно торговаться на нем нет. Ведь победителю придется выкупать у побежденного принадлежащие ему активы "Славнефти" по цене, которая соответствует той, что сложилась на аукционе (о сложной структуре собственности "Славнефти" Ъ писал 26 ноября). Надежды на то, что в списке претендентов сегодня с утра обнаружатся "серые лошадки" (например, ходят слухи, что за одним из ЗАО в списке все-таки скрывается американский Marathon), минимальны. Скорее всего, конечная цена уже известна в правительстве и то, что будет происходить в здании на Ленинском проспекте, будет спектаклем.
Закрытый характер сегодняшнего мероприятия подчеркивается тем, что РФФИ вчера окончательно отказался делать его публичным. Естественно, не будет прямой трансляции "сделки года" в прямом эфире ТВ, возможность которой представители РФФИ обсуждали еще месяц назад. Вместо этого СМИ (без телекамер) предложено просмотреть видеотрансляцию торгов. Да и то не всем. Так, от имени первого заместителя председателя РФФИ Кирилла Томащука Ъ было отказано в аккредитации на аукцион.
"В связи с техническим состоянием зала, который не может вместить всех, удовлетворены заявки лишь тех СМИ, которые действительно нуждаются в получении информации о ходе аукциона. Судя по номеру Ъ за вторник, у вашей газеты есть свои источники, поэтому вас решили не аккредитовывать",— передал Ъ через секретаря господин Томащук (см. комментарий юриста на этой странице). Редакция Ъ надеется, что посланный господину Томащуку запрос с просьбой официально объяснить причины отказа в регистрации не останется без внимания, как того требует закон РФ "О средствах массовой информации".
Тем временем все большее число менеджеров нефтяных компаний высказывают уверенность в том, что сегодняшние торги будут сорваны или некорректным поведением одного из участников, или с помощью судебных приставов. А фондовый рынок, наоборот, уверен в том, что "Славнефть" достанется "Сибнефти". Вчера акции "Сибнефти" в РТС выросли на 5,5%.
Ъ сообщит о ходе и итогах аукциона в завтрашнем номере.
ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН, ДЕНИС Ъ-СКОРОБОГАТЬКО