В Соликамском районе началась подготовка к объединению поселений района с Соликамским городским округом. Пока процесс находится на стадии переговоров, однако в некоторых поселениях уже объявлены публичные слушания. Городские власти утверждают, что готовы принять поселения в состав округа, но пока соответствующих инициатив в мэрию не поступало. Эксперты считают объединение оправданным, но опасаются, что этот процесс может привести к новым конфликтам среди местных групп влияния.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Как стало известно „Ъ-Прикамье“, в Соликамском районе началось обсуждение присоединения поселений территории к Соликамску. По словам источника, знакомого с ситуацией, администрация района предложила руководству поселений обсудить этот вопрос.
Отметим, что Соликамск обладает статусом городского округа, поэтому поселения могут присоединиться к нему согласно решению органов местного самоуправления. «Сама процедура несложная, и если будут инициативы от жителей района, мы к этому готовы. Однако говорить об этом пока рано, так как никаких обращений от поселений к городу не поступало», — сообщил источник, близкий к администрации города.
Глава одного из поселений рассказал „Ъ-Прикамье“, что возможность присоединения к Соликамскому городскому округу ранее обсуждалась на совете депутатов. «Мы рассмотрели вопрос и назначили публичные слушания. Доведем до людей информацию, они смогут задать вопросы. Оргкомитет эти вопросы проработает и представит отчет совету депутатов, который примет окончательное решение», — пояснил собеседник.
Связаться с представителями других поселений Соликамского района „Ъ-Прикамье“ не удалось. Глава района Олег Поляков отказался от комментариев.
В настоящий момент объединительные процессы проходят в Краснокамском, Чайковском и Горнозаводском районах. Городские округа уже созданы на базе Гремячинска и Кизела. Сейчас решения о присоединении к этим округам должны принять представительные органы поселений Гремячинского и Кизеловского районов. Предполагалось также присоединить поселения Кунгурского района к ранее созданному Кунгурскому городскому округу. Однако в конце февраля этот процесс оказался приостановлен, по неофициальным данным, из-за неподготовленности среди поселений района.
Отметим, что, выступая на встрече премьер-министра РФ Дмитрия Медведева с руководителями российских регионов в рамках инвестиционного форума в Сочи, губернатор Пермского края Максим Решетников предложил вернуться к одноуровневой системе местного самоуправления.
Депутат законодательного собрания Пермского края от КПРФ Илья Кузьмин считает, что вопросы, касающиеся объединения Соликамска и поселений района, «надо согласовывать с мнением людей и проводить обширную, масштабную разъяснительную работу». «Только тогда такие инициативы будут иметь успех и поддержку, а не ассоциироваться с очередной оптимизацией», — отмечает депутат.
Политтехнолог Дмитрий Логинов утверждает, что присоединение поселений к городскому округу может быть оправданным. «Наиболее крупные поселения расположены очень близко к Соликамску и практически образуют агломерацию. Однако существуют и поселения, добраться до которых затруднительно из-за некачественных дорог. При условии достаточного финансирования строительства дорожной инфраструктуры из бюджета будущего городского округа объединение — это грамотное решение», — поясняет эксперт.
В то же время он считает, что на территории существует множество сильных групп влияния и конфликты между ними в процессе объединения неизбежны. «В случае объединения нужно будет переизбирать представительный орган и главу территории, а желающих взять Соликамск «под опеку» очень много. Кроме градообразующих предприятий, объединение затрагивает интересы действующих глав района и города. Поэтому возможны серьезные конфликты как вокруг выборов в новый созыв думы, так и при определении нового главы территории», — предполагает политтехнолог.