Вчера Госдума сразу во втором и третьем чтениях, несмотря на резкие возражения представителей правительства и президента, приняла закон, существенно либерализующий порядок вывоза из России наличной валюты. Депутаты разрешили всем без исключения выезжающим из страны беспрепятственно вывозить до $10 тыс. наличными.
Сейчас без заполнения таможенной декларации и предъявления специальных банковских справок из России можно вывезти не больше $1500. Причем только российским резидентам. Иностранцы же имеют право вывозить с собой не больше той суммы, которую они задекларировали при въезде в страну. При этом заполнять декларацию они не обязаны. То есть если нерезидент захочет вывезти из России деньги, которые он при ввозе никак не декларировал, то сделать это ему не удастся — валюту конфискуют. Правительство предложило уравнять резидентов и нерезидентов в правах, распространив норматив в $1500 на всех выезжающих из страны.
Эта сумма показалась парламентариям заниженной еще при первом чтении правительственного законопроекта. А потому ко второму чтению появились три альтернативных варианта: увеличить лимит до $3 тыс., $5 тыс. или $10 тыс. Правительство было готово согласиться на первый вариант, однако члены бюджетного комитета Думы предпочли последний (соответствующую поправку внес вице-спикер Госдумы Георгий Боос). Правда, сами парламентарии-бюджетники в кулуарах Госдумы говорили, что торга с правительством вряд ли удастся избежать и что окончательным вариантом, скорее всего, станет сумма в $5 тыс.
Вчера правительство действительно пыталось торговаться. "$10 тыс.— сумма баснословная для большинства российских граждан",— заявил представитель Белого дома в Госдуме Андрей Логинов. По его словам, с учетом реального благосостояния граждан вполне достаточно будет и $3 тыс. "Я сколько раз выезжал за границу, больше тысячи в кармане никогда не вез,— разоткровенничался представитель президента в Госдуме Александр Котенков.— Если разрешать вывозить $10 тыс., кто даст гарантию, что к какой-нибудь бабушке не подойдет мальчик и не скажет: 'Так, бабуля, вот штуку тебе, 10 штук вывезешь'".
Тему развил первый замминистра финансов Алексей Улюкаев, заявив, что FATF (международная организация по борьбе с отмыванием преступных доходов) и так "глубоко обеспокоена большим трансграничным движением наличных сумм", а потому горячиться тут не стоит. А Александр Котенков тут же подсчитал, что принятая норма позволяет теоретически в течение года при условии, что за этот период в среднем выезжает около 15 млн человек, вывезти из России до $150 млрд, при том что золотовалютные запасы ЦБ оцениваются всего в $47 млрд, и пригрозил депутатам президентским вето.
Однако парламентарии были настроены решительно: $10 тыс. и ни копейкой меньше. По словам зампреда банковского комитета Госдумы Павла Медведева, при вывозе валюты из России государство только выигрывает. "Бумажка — это долговое обязательство. Если у меня лежит доллар в кармане, это значит, что у какого-то американца есть материальные ценности, соответствующие этому доллару. Так что если я этот доллар вывезу и предъявлю президенту США эту бумажку, он мне должен будет дать материальную ценность",— пояснил он. И предложил: "Граждане России, если вы патриоты, вывозите эти зеленые бумажки и привозите реальные ценности!"
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА