В 2017 году Счетная палата Саратовской области выявила нарушений на сумму около 2,7 млрд руб. Это почти в два раза больше, чем в предыдущем году. Как сообщил председатель СП Сергей Харченко на заседании комитета областной думы, большая часть нарушений касается исполнения бюджетов. В прошлом году у СП были вопросы к региональным министерствам спорта и социального развития, а также к ряду госучреждений. На следующей неделе господин Харченко представит полный доклад об итогах работы. Депутаты считают, что основная масса нарушений связана с непрофессионализмом чиновников и что СП нужно работать интенсивнее.
В среду на заседании комитета по бюджету и налогам Саратовской областной думы выступил председатель региональной Счетной палаты Сергей Харченко с предварительным докладом об итогах работы в 2017 году. По его словам, за год ревизоры выявили 378 нарушений на сумму около 2,7 млрд руб. Большая часть этой суммы приходится на нарушения, допущенные в ходе исполнения бюджетов. Также были выявлены нарушения ведения бухучета и порядка проведения госзакупок, факты неэффективного использования средств. Более подробно о работе СП господин Харченко расскажет на заседании думы на следующей неделе.
Ранее, подводя промежуточные итоги года, СП сообщала, что в целом претензий к отчету правительства области об исполнении бюджета за 2016 год нет, а обнаруженная недостоверная отчетность, представленная «отдельными главными распорядителями бюджетных средств», на общую сумму 167,3 млн руб. была устранена. В частности, нарушения требований к представлению бюджетной отчетности были выявлены в министерстве молодежной политики, спорта и туризма, министерстве социального развития, министерстве образования и комитете капитального строительства области. К примеру, недостатки в организации работы комитета капстроительства привели к увеличению дебиторской задолженности на 17,3 млн руб., а в минсоцразвития дебиторка выросла на 124,3 тыс. руб. Минспорта допустило нарушения при реализации областной программы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на 2014–2020 годы» на сумму 58,9 млн руб. Так, министерство предоставило три гранта (всего — 30 млн руб.) заявителям, представившим неполный пакет документов, и еще один грант в размере 4,5 млн — на основании недостоверных документов. После проверки СП министр был оштрафован на 10 тыс. руб., а в арбитражный суд было подано заявление с требованием вернуть субсидию.
В министерстве социального развития области были обнаружены нарушения при проведении госзакупок: ведомство размещало в реестре контрактов не все требуемые документы, устанавливало расходящиеся условия в аукционной документации, нарушало сроки оплаты поставки товаров в связи с отсутствием финансирования. В итоге министерство было оштрафовано на 35 тыс. руб. Нарушения при проведении муниципальных закупок были выявлены в администрации Ровенского района, которое не разместило акты приема работ по двум контрактам. Также администрация не смогла предоставить документы, подтверждающие расходы при предоставлении субсидии гражданам на оплату коммунальных услуг. Глава администрации района был оштрафован на 5 тыс. руб. за «нарушение порядка формирования государственного (муниципального) задания».
«Досталось» и учреждениям. В отношении ГБУ ДО «СОСДЮСШОР по водным видам спорта» был составлен протокол об административном нарушении на сумму 7,5 млн руб., так как учреждение не указало в лицензии несколько адресов. В бухгалтерской отчетности школы выявлены искажения на сумму 263 тыс. руб., а госзадание по госуслуге «Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта» не было выполнено на сумму 462,2 тыс. руб.
Итоги работы СП в 2017 году отличаются от результатов 2016 года: выявленная ревизорами сумма нарушений выросла. Согласно отчету за 2016 год, СП зафиксировала нарушений всего на 1,44 млрд руб. Как и сейчас, тогда значительную долю заняли нарушения при формировании и исполнении бюджетов, недостатки в ведении бухучета и при осуществлении госзакупок.
Депутат Саратовской облдумы Станислав Денисенко надеется, что на следующей неделе господин Харченко представит более подробный отчет. «Думаю, что СП нужно работать более интенсивно, учитывая, что мы живем в экономически сложные времена, когда каждый рубль на счету, — сказал он. — Основная масса нарушений — результат низкого профессионализма. Хорошо, что эти факты были выявлены… На мой взгляд, перед СП стоит задача не просто найти нарушения, а помочь органам власти совершенствоваться и допускать меньше промахов». Господин Денисенко подчеркивает, что чиновники, получающие зарплату из бюджета, должны нести персональную ответственность, если допустили нарушение, которое привело к потере бюджетных средств.