Министерство природных ресурсов РФ реорганизует Кавказский биосферный заповедник путем присоединения к нему Сочинского национального парка. Объединенная структура будет называться «Дирекция „Заповедный Кавказ“», при этом охранные режимы заповедника и национального парка, по данным Минприроды, останутся неизменными. Представители «зеленых» опасаются, что приоритетом дирекции будет хозяйственное использование территории, а не природоохранная деятельность.
Министр природных ресурсов РФ Сергей Донской 19 марта подписал приказ о реорганизации федеральных государственных бюджетных учреждений (ФГБУ) «Кавказский биосферный заповедник» и «Сочинский национальный парк». Как следует из документа, целью реформы является оптимизация структуры подведомственных министерству учреждений. «Права и обязанности Сочинского нацпарка переходят к Кавказскому биосферному заповеднику, национальный парк прекращает свою деятельность, после завершения реорганизации Кавказский биосферный заповедник будет переименован в ФГБУ „Заповедный Кавказ“ („Объединенная дирекция Кавказского биосферного заповедника и Сочинского национального парка“)»,— говорится в документе.
Руководитель пресс-службы Минприроды РФ Николай Гудков пояснил „Ъ-Юг“, что охранный режим обеих территорий остается неизменным. «Кавказский заповедник и Сочинский национальный парк останутся уникальными особо охраняемыми природными территориями. Принятое решение позволит реализовывать единую политику на двух соседствующих охраняемых территориях по всем направлениям деятельности: проведению научных исследований и экологического мониторинга, охране уникальных объектов природы, экологическому просвещению, работе с населением»,— сообщил господин Гудков.
Кавказский биосферный заповедник им. Х. Шапошникова — природоохранное, научно-исследовательское и эколого-просветительское учреждение, образовано в 1924 году, располагается на территории Краснодарского края, Адыгеи и Карачаево-Черкесии, площадь — 280 тыс. га. Заповедник создан с целью сохранения и изучения экологический системы Западного Кавказа, входит в международную систему биосферных резерватов ЮНЕСКО. Сочинский национальный парк образован в 1983 году для сохранения уникальных природных комплексов Черноморского побережья Кавказа, использования их в природоохранных, рекреационных, просветительных и научных целях. Площадь нацпарка — 193 тыс. га, по территории проложено несколько десятков туристических маршрутов, в прошлом году нацпарк посетили более 1,5 млн туристов.
Представители общественных экологических организаций, комментируя решение Минприроды РФ, высказали опасения по поводу сохранения статуса некоторых территорий заповедника. «Новая управляющая структура заявляет о намерении совмещать цели охраны природы и хозяйственного использования территории, но на практике это вряд ли возможно, и экологические задачи в условиях бюджетного дефицита едва ли будут в приоритете. Обратите внимание на название новой управляющей структуры — „Заповедный Кавказ“, оно несет в себе какой-то неопределенный смысл — не заповедник, а просто некая „дирекция“»,— говорит эколог Валерий Бриних, директор Института региональных биологических исследований (ранее был директором Кавказского заповедника).
По его предположению, в среднесрочной перспективе в деятельности «Заповедного Кавказа» будет расширяться рекреационная составляющая. «На заповедных землях имеются зоны хозяйственного обслуживания и „рекреационные коридоры“, то есть территории, на которых хозяйственная деятельность возможна, и при новом управлении такие территории могут расширяться. В заповеднике может меняться зонирование охранных территорий для строительства дорог или иной инфраструктуры, и все это делать гораздо проще, если управление охраняемыми землями разного статуса находится в одних руках»,— считает Валерий Бриних.