Прокуратура Перми обобщила информацию о соблюдении законности на территории города по итогам 2017 года. Надзорный орган выразил претензии администрации по ряду направлений деятельности муниципалитета. Прокуратура указала на медленную актуализацию правовых актов, на проблему расселения аварийных домов и проведения капремонтов, переполненность детсадов. Прокуратура считает работу по обеспечению многодетных земельными участками провальной. В администрации говорят, что дефицит участков обусловлен отсутствием подходящих территорий. Власти ведут их поиск и рассматривают варианты предоставления участков в других муниципалитетах или денежную выплату.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
В 25-страничном документе, подготовленном прокуратурой Перми для депутатов городской думы, анализируется состояние преступности в краевом центре, а также оценивается деятельность различных органов исполнительной власти и самой ПГД. Так, надзорный орган указывает, что работа администрации по актуализации муниципальных нормативных правовых актов проводится крайне медленно. В частности, в городе в течение двух лет не принимались необходимые нормативные акты, касающиеся пассажирских перевозок, до сих пор не принята в полном объеме схема размещения рекламных конструкций, не внесены изменения в правила землепользования и застройки о минимальных показателях уровня обеспечения территорий коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой.
Также прокуратура, как и в предыдущие годы, констатирует проблему своевременного сноса и расселения аварийных домов. При этом одной из причин роста количества таких домов является их несвоевременный капремонт, что произошло из-за отсутствия у чиновников всех актов их технического мониторинга. «В целом по вопросам ЖКХ администрация не занимает активную позицию в решении острых проблем, которые, в том числе, влекут социальную напряженность», — считает прокуратура.
В итоге следственными органами МВД было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием в крупном размере).
Также надзорный орган предъявил претензии по поводу превышения нормативного числа детей в детсадах. Как указывает прокуратура, департамент образования направляет в дошкольные учреждения больше детей, чем они нормативно могут вместить. По этому поводу в адрес главы города было внесено представление. Теперь прокуратура намерена обратиться в суд с целью защиты прав несовершеннолетних.
«Провальной» названа работа администрации по формированию земельных участков для многодетных семей. К 31 октября мэрия должна была сформировать 65 объектов, но не был сформирован ни один. При этом в 2016 году многодетные получили 231 участок, а в 2017-м лишь 41. Число семей, стоящих в очереди на получение, за год выросло почти на 900 и составило 5474. По подсчетам прокурора, учитывая тенденцию, обеспечить все семьи участками можно только через сто лет, и это без учета появления новых многодетных.
В администрации Перми „Ъ“ сообщили, что за прошлый год пермским многодетным был предоставлен 31 участок в Свердловском и Орджоникидзевском районах города и Фроловском сельском поселении Пермского района. В этом году уже предоставлены шесть земельных участков в Мотовилихе. «Дефицит обеспечения землей многодетных Перми объясняется отсутствием территорий, где возможно развитие индивидуального жилищного строительства согласно Генеральному плану и Правилам землепользования и застройки, а также отсутствием территорий, свободных от ограничений и прав третьих лиц», — пояснили в мэрии.
Как отмечают в муниципалитете, сейчас на территорию жилых районов разрабатывается документация по планировке, в итоге будут выявлены все свободные участки, которые сформируют для передачи многодетным. Также администрацией Перми подготовлен законопроект, в том числе предусматривающий единовременную денежную выплату как альтернативную меру взамен предоставления земли. При этом администрация намерена заключить соглашения с 16 муниципальными образованиями для предоставления около двухсот участков многодетным семьям из Перми.