В Казани определились с помещениями и «специально отведенными местами», где депутаты могут проводить встречи с избирателями, не требуя на это согласие чиновников. В список, подготовленный чиновниками исполкома, вошли уличные площадки и дома культуры, большинство из которых расположены на периферии города — в поселках Юдино, Мирный, Дербышки и Красная горка. Опрошенные „Ъ“ депутаты возмутились, что власти «ущемляют права» народа и их избранников. Депутат Госдумы Александр Сидякин предлагает воспринимать предоставляемые помещения как «дополнительную опцию»: «В Юдино и Дербышках тоже люди живут».
Фото: kzn.ru
Исполком Казани утвердил перечень «специально отведенных мест» и помещений, где депутаты Госдумы, Госсовета Татарстана и городской думы могут встречаться с избирателями. В основном площадки, которые определили власти, располагаются на окраинах города. Так, жителям Авиастроительного района предложили общаться с депутатами около Дома культуры «Северный» в одноименном поселке, жителям Кировского района — напротив Дома культуры в жилом массиве Красная горка, жителям Московского района — напротив Дворца культуры «Юность» (недалеко от завода «Казаньоргсинтез»). В Советском, Приволжском, Ново-Савиновском и Вахитовском районе площадки предложены в более оживленных местах. Это сквер «Звездный» в микрорайоне Азино‑1, сквер по улице Карбышева, сквер Школьников на улице Меридианной и Сад имени Кирова на улице Московской.
Большинство помещений, которыми депутаты могут воспользоваться для встречи с избирателями, также находятся на периферии. В списке — «Дом культуры в жилом массиве Северный» (Авиастроительный район), Дом культуры «Полимер» в поселке Левченко (Московский район), которые рассчитаны на 300 человек. Также встречи с избирателями будут возможны во Дворце культуры имени Саид-Галеева в поселке Дербышки Советского района (до 500 человек), школе № 85 Ново-Савиновского района (200 человек), Дворце железнодорожников в поселке Юдино Кировского района (500 человек).
Для жителей Вахитовского района исполком Казани изначально определил Центр детского творчества на Лево-Булачной, где может поместиться до 190 человек. Однако затем в постановление были внесены изменения. Теперь встречи депутатов с избирателями в этом районе возможны только в здании Централизованной библиотечной системы Казани. Здесь уже могут поместиться не более 60 человек. Также замена помещения произошла в Приволжском районе. Изначально власти разрешили проводить встречи в местном Центре внешкольной работы на улице Профессора Камая (до 100 человек), однако затем для встречи депутатов с избирателями определили Дом культуры в поселке Мирном. Это помещение вмещает большее количество людей — до 300 человек, но находится на выезде из города.
Помещения будут предоставляться депутатам бесплатно по заявлению, которое не менее чем за пять рабочих дней необходимо направлять в дом культуры или иное бюджетное учреждение. Депутатам могут отказать в организации встречи в случае «неудовлетворительного технического состояния помещения», а также если ранее поступило заявление другого депутата или «запланировано проведение иного мероприятия». Если встреча проводится на улице в «специально отведенном месте», депутатам рекомендуют уведомлять об этом управление МВД по Казани.
Напомним, ранее власти не определяли площадки для встреч с депутатами. Однако в мае 2017 года Госдума приняла закон, который фактически приравнял встречи с избирателями к митингам. Без согласования с чиновниками встречи возможны только во дворах, а также в помещениях и специально отведенных местах, которые должны определять местные власти. Аналогичный закон был принят на республиканском уровне Госсоветом Татарстана. На сессии разгорелась дискуссия о необходимости этого закона (см. „Ъ“ от 22 сентября 2017 года). Депутат Госдумы от КПРФ Юрий Синельщиков призывал региональных парламентариев не принимать его, поскольку закон создает «ограничения» для исполнения депутатами всех уровней своих обязанностей. Он указывал, что встречи с избирателями «очень часто носят спонтанный и стихийный характер». Однако депутат Госсовета от «Единой России» Николай Рыбушкин заявил, что «плохо представляет, что можно как-то стихийно встретиться с избирателями». Депутат Госдумы, единоросс Александр Сидякин убеждал, что бесплатные помещения будут востребованы у тех депутатов, у кого нет денег на аренду залов, например, у оппозиции.
Вместе с тем опрошенные вчера „Ъ“ депутаты оппозиционных партий высказали недовольство тем, какие площадки определили для них власти Казани. «Я возмущена. Это ущемление прав депутатов и их избирателей», — заявила „Ъ“ лидер фракции «Справедливой России» в думе Казани Рушания Бильгильдеева (избиралась по Габишевскому одномандатному округу в Приволжском районе). По ее словам, Дом культуры в Мирном «очень отдален от концентрации избирателей»: «Власти выбрали самые отдаленные площадки. Неужели люди с Горок поедут в Мирный?» Госпожа Бильгильдеева обещала „Ъ“, что партия «выразит свой протест» против такого решения чиновников.
Депутат Госсовета Татарстана от КПРФ Артем Прокофьев и вовсе считает «бессмысленным» такое регулирование встреч народных избранников с населением: «Не думаю, что кто-то из наших коллег воспользуется этой системой». Он полагает, что «произойдет такая же ситуация, что и с митингами»: «У нас определили „гайд-парки“. Но даже там чиновники запрещают проводить акции. Здесь также будут говорить, что помещения заняты другими мероприятиями или возникли технические трудности».
Однако депутат Госдумы Александр Сидякин не видит в решении властей каких-то ограничений для депутатов: «Ты можешь встречаться с избирателями, где захочешь. Со студентами — в вузах. С учителями — в школах. Эти площадки надо воспринимать как дополнительную опцию». По его словам, «если сравнивать ничего с чем-то, это тоже плюс, до этого момента такой возможности вообще не было». «В Дербышках и Юдино тоже люди живут. Вполне себе наши люди — казанские», — сказал „Ъ“ господин Сидякин. Депутат Госсовета Николай Рыбушкин заявил „Ъ“, что «всю жизнь» встречается с избирателями в поселках.