Подоходный налог в России могут увеличить до 15%. Рост НДФЛ обсуждался на первом же заседании правительства после выборов, пишет газета «Ведомости». Есть предложение поднять ставку налога на два процента с нынешних 13%. При этом будет введен некий минимум, который не облагается сбором. Собеседники издания утверждают: решение об усилении нагрузки на граждан еще не принято, но «консенсус достигнут». Вырастет ли в итоге подоходный налог и когда это произойдет?
Фото: Игорь Елисеев, Коммерсантъ
Экономист и профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Дмитрий Травин уверен, что сейчас у правительства есть все условия для реализации этой меры: «Я не знаю, конечно, как скоро они договорятся окончательно о количестве, потому что налоги можно повышать по-разному. Но, в принципе, сейчас это можно делать в любой момент. Многие даже не разберутся, потому что эти налоги автоматически взимаются по месту работы, человек даже не всегда понимает, что он их платит».
Рост подоходного налога точно заметят работодатели. Любое увеличение нагрузки добавит им больше стимулов для ухода в тень, считает партнер компании КПМГ в России Михаил Орлов: «Любое повышение нагрузки на фонд оплаты труда будет означать, что условия ухудшаются, и автоматически будет создавать привлекательные условия для выплаты так называемой оплаты в конверте — особенно если учесть, что бизнес еще страдает от страховых платежей. И если сегодня страховые платежи 30% и налог на доходы физического лица будет 15%, то фактически 45% с той зарплаты, которая будет выплачиваться физическому лицу, будет бизнесом теряться. Наверное, это заставит его как-то минимизировать эти затраты. Я не исключаю, что в том числе и уходом в тень».
За повышение НДФЛ уже высказался вице-премьер Аркадий Дворкович. По его словам, «13% — это не фетиш, а одно из возможных чисел». Незначительное увеличение нагрузки не будет иметь серьезных негативных последствий, а дополнительные доходы можно направить на здравоохранение, отметил Дворкович.
Рост ставки НДФЛ — не самый плохой вариант пополнения бюджета, полагает руководитель Центра макроэкономического анализа Альфа-банка Наталия Орлова: «Уход в серые схемы при повышении плоской шкалы — не очень вероятное событие. В принципе, все крупные компании, которые являются основными налогоплательщиками, просто не смогут это сделать. Уход в серые схемы — это, скорее, риски, если бы обсуждалось введение прогрессивной шкалы подоходного налога. Поэтому эта мера для бюджета является одной из наиболее приемлемых. Если мы говорим про повышение ставки с 13 до 15% — это где-то порядка 400 млрд руб. в год дополнительных доходов в бюджет, это достаточно ощутимая сумма, это эквивалентно повышению цены на нефть приблизительно на $4–5 за баррель».
Ранее в послании Федеральному собранию Владимир Путин анонсировал новые цели по модернизации экономики. В следующие шесть лет в России планируется увеличить расходы на образование, здравоохранение, инфраструктуру и городскую среду. Одного повышения НДФЛ для покрытия этих целей явно недостаточно. Будут и другие меры, уверен главный экономист финансовой группы БКС Владимир Тихомиров: «НДФЛ — это третий по значимости, насколько я помню, налог для бюджета в плане поступления. Но если иметь в виду небольшое увеличение, то идет разговор, может быть, о сотне миллиардов рублей в год. Сумма сама по себе значительная, но в пределах бюджета, — а бюджет у нас 15 трлн руб., — это не так много. И, скорее всего, это не та сумма, которая позволит как-то финансировать крупные проекты, так что это явно лишь одна из многих мер, которые будут рассматриваться».
По оценкам экономистов Росбанка, на реализацию экономических планов Владимира Путина потребуется более 20 трлн руб. Пятую часть этой суммы можно собрать за счет увеличения налогов.