По жалобе Усть-Катавского вагоностроительного завода (УКВЗ, входит в АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева — структуру «Роскосмоса») Новосибирское УФАС приостановило торги на поставку пяти трамвайных вагонов, объявленные местным МУП «Горэлектротранспорт». Заявитель указал, что условия заключения контракта стоимостью 90,1 млн руб. прописаны под конкретного поставщика — предприятия «БКМ Сибирь». Власти Новосибирска называют действия УКВЗ «конкурентной борьбой с использованием федеральных надзорных органов» и намерены поддерживать местного производителя.
Новосибирские власти считают действия УКВЗ «конкурентной борьбой с использованием федеральных надзорных органов»
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ / купить фото
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области вынесло решение о приостановке торгов МУП «Горэлектротранспорт» на поставку пяти трамвайных вагонов со стартовой общей стоимостью 90,1 млн руб. Аукцион, объявленный в конце февраля, должен был состояться 19 марта, однако был отложен из-за поступившей жалобы Усть-Катавского вагоностроительного завода. На УКВЗ считают, что условия конкурса ограничивают конкуренцию, поскольку составлены под одного поставщика — «БКМ Сибирь».
На сайте госзакупок указано, что торги были приостановлены «для рассмотрения по существу жалобы №1121 контролирующего органа — управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области». Мотивировочная часть решения УФАС на официальном сайте ведомства к моменту написания материала опубликована не была.
«Указанные в документации конкурса параметры жестко ограничивают конструкцию трамвайного вагона, что не позволяло другим производителям участвовать в торгах. При этом новосибирская компания занимается не производством, а реконструкцией вагонов, а процедура была объявлена как конкурс на поставку новых трамваев. Согласно пункту 7 статьи 33 ФЗ №44, товар должен быть новым»,— рассказал “Ъ-Южный Урал” заместитель директора по маркетингу Усть-Катавского вагоностроительного завода Евгений Самойлов.
Компания «БКМ Сибирь» была создана в 2016 году и занимается модернизацией старых трамвайных вагонов с использованием белорусских комплектующих. По данным «СПАРК-Интерфакс», равными долями предприятия владеют департамент земельных и имущественных отношений Новосибирска и ОАО «Управляющая компания холдинга “Белкоммунмаш”» (Беларусь).
Мэр Новосибирска Анатолий Локоть, комментируя журналистам ситуацию с приостановкой торгов, назвал происходящее борьбой за рынок с использованием УФАС и пообещал, что администрация будет «отстаивать интересы своего производства». «Мы знаем продукцию Усть-Катавского завода, у нас есть их вагоны, опыт эксплуатации, понимаем качество, цену, и мы не зря занялись сами производством. Напоминаю, что мы не производим новые трамваи, мы занимаемся реконструкцией — берем старый вагон и из него делаем новый. Чем занимается сегодня Усть-Катавский завод? Он “душит” производство нашего совместного российско-белорусского предприятия. Иного термина я не нахожу, поэтому отступать здесь мы не намерены»,— сказал господин Локоть.
Глава Новосибирска добавил, что покупка новых трамваев обойдется дороже, чем поставка вагонов, реконструированных местным предприятием. «И даже если сегодня они (УКВЗ.— “Ъ-Южный Урал”) говорят, что готовы поступиться ценой, то не надо забывать, что эти новые вагоны “тянут” за собой и комплектацию, и обслуживание, а на нашем производстве мы имеем загруженность нескольких новосибирских предприятий, и нам предлагают эту цепочку уничтожить. Это конкурентная борьба с применением федеральных надзорных органов»,— считает Анатолий Локоть.
По данным “Ъ-Сибирь”, из материалов госзакупок следует, что в 2017 году новосибирское МУП «Горэлектротранспорт» провело три аукциона на поставку 12 модернизированных трамваев на общую сумму 216 млн руб. Контракты по итогам всех трех процедур были заключены по начальной цене с единственным участником аукционов — предприятием «БКМ-Сибирь».