В субботу председатель правительства России Михаил Касьянов отмечал десятилетний юбилей Совета Баренцева / Евроарктического региона в обществе шести скандинавских премьеров на пароме "Тролльфьорд" в норвежском порту Киркенес. Арктическое содружество заставило главу российского правительства пойти на небывалые уступки зарубежным коллегам — сделать для них исключение из российского порядка налогообложения и освободить помощь, которая пойдет на обеспечение ядерной безопасности на северо-западе России, от уплаты НДС.
Ядерная безопасность российской Западной Арктики, где расположены военно-морские базы, оснащенные атомными подлодками, волновала скандинавских соседей, и прежде всего ближайшего — Норвегию, с момента появления у России ядерного флота. Именно поэтому десять лет назад Норвегия и выступила с инициативой создания специального многостороннего органа — Совета Баренцева / Евроарктического региона (СБЕР). В него вошли Россия, Норвегия, Финляндия, Швеция, Дания, Исландия и Европейская комиссия. Все это время члены Совета Баренцева региона были заняты подготовкой многостороннего соглашения по ядерной безопасности, которое должны подписать все государства СБЕР. Но прорыв произошел именно в Киркенесе. Как рассказал на пресс-конференции премьер-министр Швеции (эта страна сейчас председательствует в СБЕР) Йоран Перссон, уже в этом году стартуют проекты по очищению загрязненных российских территорий. Поскольку устранено главное препятствие — Россия наконец-то согласилась освободить инвесторов из стран СБЕР, которые на свои деньги закупают и поставляют специальное оборудование для этого, от уплаты НДС. До этого, например, за ввоз в Россию роботов, способных извлекать отработавшее ядерное топливо из реакторов подводных лодок, российская таможня требовала уплаты 50-процентной пошлины от стоимости подаренных устройств. Будущий механизм освобождения от налогов разъяснил Михаил Касьянов: "Я надеюсь, что уже в этом году мы окончательно отредактируем текст соглашения по ядерной безопасности и сможем подписать его. Что же касается НДС, то мы можем подписать специальное соглашение по временному освобождению от уплаты НДС на уровне правительства, а затем передать его на ратификацию в Думу и Совет федерации. Хотя вступить в силу оно может и до его ратификации парламентом; правительство в соответствии с законодательством располагает такими полномочиями".
Впрочем, при всей своей важности тема ядерной безопасности была далеко не единственной, обсуждавшейся на корабле "Тролльфьорд". Правда, по-настоящему поплавать по фьорду Варангер, на берегу которого расположен Киркенес, премьерам не удалось из-за штормового предупреждения, но стояние на приколе никак не отразилось на достижении прогресса в переговорах. Так, по словам господина Перссона, изучив десятилетний опыт сотрудничества, страны СБЕР решили добиваться максимального облегчения таможенных процедур. "Товары не должны задерживаться на границе более двух часов",— подчеркнул шведский премьер. И вообще, по его мнению, нужно активно наполнять сотрудничество экономическими связями, так как без этого оно останется просто благими намерениями.
Коллегу из Швеции поддержал финский премьер Пааво Липпонен, заявив, что Финляндия давно наблюдает за Норвегией и ее вкладом в сотрудничество СБЕР и поэтому решила увеличить свою долю финансирования проектов Совета Баренцева региона. Кроме того, Финляндия сейчас готовит план действий программы "Северное измерение" в рамках Евросоюза на ближайшие несколько лет. Так что у господина Липпонена, по его признанию, есть все шансы привлечь внимание к проектам СБЕР всего ЕС, а заодно и деньги Евросоюза. На это Михаил Касьянов заметил, что России среди приоритетов "Северного измерения" хотелось бы видеть не только очень важные проекты по охране окружающей среды, но и ряд не менее важных энергетических проектов. Их список скоро будет согласовываться российскими и финскими экспертами в Москве.
Господин Касьянов поспешил также развеять еще одну озабоченность СБЕР и Евросоюза: он сообщил, что российское правительство готовит новую концепцию рыбного промысла. Заметим, Евросоюз да и скандинавские соседи все время пеняют России тем, что наша страна вылавливает слишком много рыбы, в то время как ЕС постоянно урезает квоты (из-за этого в Европе уже сейчас простаивают 8 тыс. рыболовецких судов). При этом только в Норвегию российские суда ежегодно сдают рыбы на сумму в $2-3 млрд. Источники в российской делегации в связи с этим замечали, что в недрах Госкомрыболовства даже родилась идея предложить этим судам перейти под российский флаг (естественно, за плату) и продолжать спокойно заниматься любимым делом в обход решений ЕС. Михаил Касьянов соседей успокоил: "В новом документе будут перечислены экономические меры, которые позволят достичь необходимого баланса в этой сфере. Мы также рассчитываем на взаимодействие со странами СБЕР и ЕС в области совместного изучения рыбных ресурсов и их рационального использования".
Пока же экономика многих норвежских предприятий чрезвычайно зависит от российских рыбаков. Только в Киркенес, например, сдавать рыбу и ремонтироваться заходит до 600 российских судов в год. И оставляет там около 1 млрд норвежских крон (около $15 млн). Чем весьма огорчает руководство Мурманского морского порта. Зато даже названия улиц в Киркенесе дублированы на русском языке. А еще киркенесцы любят жениться на русских девушках — каждая четвертая свадьба в коммуне Финнмарк, где расположен этот порт, русская.
АЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА, Киркенес