Российское правительство унифицировало правила выдачи субсидий авиапрому для послепродажного обслуживания самолетов SSJ 100 и МС-21, легких и средних вертолетов. До 2020 года из бюджета будет выделено около 5 млрд руб. на создание сервисных центров и предоставление авиакомпаниям оперативной ремонтной поддержки. До сих пор эти меры были описаны в разных документах, а авиакомпании, эксплуатирующие SSJ 100, жаловались на срывы поставок запчастей. Теперь Минпромторг должен будет проверять использование бюджетных средств, а за их неосвоение производителям грозит штраф.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Правительство утвердило постановление о правилах предоставления субсидий на создание сети авиационных сервисных центров для послепродажного обслуживания самолетов SSJ 100, МС-21, легких и средних вертолетов. Дотации нужны для «бесперебойной эксплуатации» воздушных судов и повышения конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках. Государство частично возместит производителям затраты на формирование первоначального склада запчастей у покупателей самолетов, на средства наземного обслуживания и переподготовку персонала. Субсидии будут предоставляться также на создание, в том числе за рубежом, сети центров с «круглосуточной и круглогодичной поддержкой». До 2020 года в бюджете на это предусмотрено около 5 млрд руб.
Минпромторг будет отслеживать эффективность субсидий, исходя из количества самолетов, обслуживаемых в сети, заявок эксплуатантов или покупателей самолетов и доли субсидий в выручке сервисного центра. Значение показателя описано в договоре в соответствии с бизнес-планом проекта. В нем также должно быть детализировано расположение складов, маршруты доставки запчастей, а также оценка влияния оказанных услуг на сокращение простоя воздушных судов. Если показатель не будет выполнен, то производителю придется заплатить штраф в бюджет пропорционально объему недостижения показателей.
Создание сети складов для послепродажного обслуживания SSJ 100 было заложено в подпрограмму «Развитие авиапрома на 2013–2025 годы». Этот аспект в Минпромторге называли «самой важной составляющей выхода самолета на рынок» (вчера там “Ъ” не ответили). С 2015 года есть субсидии авиапрому на возмещение части затрат на формирование склада запчастей, средства наземного обслуживания (например, трапы) и т. д. Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) также компенсирует часть затрат на обучение экипажей, «базовую аптечку» (ремонтный комплект) и средства наземного обслуживания. Объем такой поддержки в 2015–2016 годах составлял 1,4 млрд руб.
В «Гражданских самолетах Сухого» (ГСС, производитель SSJ 100) “Ъ” сообщили, что «действовало два постановления, сейчас они вместе с выделенными бюджетами объединены в один документ для повышения эффективности использования средств». «С каждой авиакомпанией идет ежедневное взаимодействие, в рамках субсидий все работы выполняются в полном объеме»,— отметили в ГСС. Глава ОАК Юрий Слюсарь говорил в 2017 году “Ъ” о планах создания информсистемы, которая бы обеспечивала на базе единой платформы всю логистическую поддержку техники.
Юрий Слюсарь, президент Объединенной авиастроительной корпорации, в интервью “Ъ” 18 июля 2017 года
Сервисное обслуживание — еще одна точка роста для ОАК. Выручка предприятий в этом сегменте в 2016 году составила более 60 млрд руб.
Но, несмотря на это, эксплуатанты SSJ 100 жаловались на несвоевременность поставок запчастей. В «Якутии» в 2017 году говорили, что «провести ремонт в срок не удается из-за отсутствия запчастей», и предлагали «приблизить склады к эксплуатантам», сделать взаимодействие более оперативным. В начале года Bloomberg писал, что крупнейший иностранный эксплуатант SSJ 100 мексиканская Interjet приостановила эксплуатацию четырех самолетов из-за «задержек в обслуживании двигателей», а детали с этих судов якобы использовались для поддержки остальных. Позднее авиакомпания опровергла это. Вчера опрошенные “Ъ” российские эксплуатанты SSJ 100 (крупнейший — «Аэрофлот» с 42 самолетами) отказались от комментариев.
Исполнительный директор компании «Авиапорт» Олег Пантелеев считает, что новое постановление — формальный шаг, эти меры были и раньше, теперь они направлены скорее на удовлетворение требований Минфина, а налет на производимой авиатехнике вряд ли увеличится. Но сохранение поддержки гражданского авиапрома, безусловно, позитивный фактор, считает эксперт.