партийная жизнь
Как уже сообщал вчера Ъ, во вторник на заседании генерального совета "Единой России" было решено провести 29 марта очередной съезд партии. Съезду предложено принять поправки в устав партии и разделить посты председателей генсовета и исполкома "Единой России", которые сейчас совмещает Александр Беспалов. Член генсовета "Единой России", лидер думской фракции "Единство" ВЛАДИМИР ПЕХТИН рассказал корреспонденту Ъ СЮЗАННЕ Ъ-ФАРИЗОВОЙ, почему понадобилось менять структуру партийного управления, а зампред исполкома "Единой России" ЮЛИЯ КРИЖАНСКАЯ объяснила корреспонденту Ъ ИРИНЕ Ъ-НАГОРНЫХ, почему исполком партии выступает против этого.
Владимир Пехтин: таких людей надо исключать из партии
— Какие решения были приняты на заседании генсовета?— Мы окончательно определились с датой проведения съезда, который состоится 29 марта, утвердили проект повестки съезда. В частности, мы рассмотрим три основных вопроса: об идеологической платформе партии, о внесении изменений в устав и организационно-кадровые вопросы. Кроме того, мы приняли решение сформировать рабочую группу по подготовке съезда в составе членов генсовета Олега Морозова (руководитель думской фракции "Регионы России".— Ъ), Вячеслава Володина (руководитель думской фракции ОВР.— Ъ), Владимира Пехтина и заместителя главы исполкома Евгения Трофимова.
— А почему в рабочую группу не включили главу генсовета Александра Беспалова?
— Мы это даже не обсуждали, поскольку по уставу партии он и так входит в рабочую группу по подготовке съезда. То есть он в этом процессе будет участвовать наравне со всеми.
— Какие изменения в устав планируется внести?
— Во-первых, невозможность совмещения одним человеком двух должностей. В данном случае — должности председателя генсовета и председателя исполкома, которые сейчас совмещает Александр Беспалов. Во-вторых, возможность ротации главы генсовета партии из числа президиума этого генсовета — Морозова, Володина, Пехтина и Беспалова. Правда, конкретных сроков полномочий председателя мы пока не обсуждали. И последнее — это уточнение принципов формирования исполкома.
— То есть формирование исполкома будет проходить по новой схеме?
— Да. Если раньше исполком формировался председателем генсовета, то в случае принятия съездом соответствующей поправки в устав все решения о назначении внутри исполкома будет принимать генеральный совет в целом.
— А кто имеет наибольшие шансы возглавить исполком после ухода господина Беспалова? Приемлема ли кандидатура члена Совета федерации Сергея Попова?
— В принципе на эту должность может быть назначен любой из членов генсовета. И Сергей Попов в том числе. Тем более что его опыт в качестве главы исполкома партии "Единство" наверняка будет полезен "Единой России".
— После перестановок в партии какая роль будет отведена Александру Беспалову, потеряет ли он контроль над партийными финансами?
— Поскольку высшим органом партии является высший совет, естественно, что его председатель, которым был избран Борис Грызлов, имеет право принимать решения по всем вопросам. Что касается Александра Беспалова, то его полномочия в данном случае ограничены уставом партии. Не исключено, что после разделения постов главы генсовета и главы исполкома менеджерские функции, и в том числе организационно-хозяйственные вопросы, отойдут к председателю исполкома. А председатель генсовета будет координировать политическое составляющее партийной деятельности.
— После заседания генсовета появилась информация о том, что чуть ли не весь аппарат "Единой России" написал заявления об уходе и из партии исключили несколько руководящих работников исполкома...
— Действительно, в последнее время некоторыми руководящими работниками исполнительного комитета были совершены действия, дискредитировавшие партию. В частности, были обнародованы документы, которые идеологически вредны и не поддаются никакой критике. Например, манифест главы генсовета по промышленной политике. Людей, которые составляют такие документы, надо исключать из партии. Что, безусловно, и будет сделано.
— Если до съезда Госдуме не удастся принять поправки к закону "О правительстве РФ", которые разрешают чиновникам категории "А" состоять в партии, сможет ли Борис Грызлов полноценно руководить партией?
— Вопрос о принятии поправок для нас непринципиален. Можно руководить партией, не имея в кармане партийного билета, и при этом приносить пользы гораздо больше, чем приносят партийцы с билетом в кармане.
Юлия Крижанская: высший совет и так балансирует на грани
— Правда ли, что некоторые региональные отделения выразили неудовольствие вашей работой и члены генсовета предложили вам покинуть партию?— Мне ничего не известно о претензиях. Я буду продолжать выполнять свои обязанности и оставлять партию не намерена.
— Вы участвовали в подготовке поправок в устав?
— Нет.
— А господин Беспалов?
— Насколько мне известно, нет.
— После того как устав будет изменен, господин Беспалов потеряет влияние на исполком?
— Дело не столько в том, какие должности будет занимать Александр Беспалов, а в том, для чего меняется устав. Я вообще считаю интерес ко всем событиям внутри партии искусственным.
— Какое, с вашей точки зрения, время для проведения съезда было бы оптимальным?
— Еще в прошлом году было запланировано, что съезд должен состояться осенью 2003 года — накануне выборов в Госдуму, а не раньше. Мнение исполкома не изменилось. С моей точки зрения, именно сентябрь был бы оптимальным временем для проведения съезда, чтобы спокойно готовиться к выборам.
— Есть ли какие-то формальные причины, чтобы не проводить съезд в марте, как постановил генсовет? Была информация о том, что сформированы не все региональные отделения и, соответственно, не все регионы могут прислать на съезд своих делегатов.
— Нет. Никаких формальных причин нет. Все отделения сформированы в полном составе, и они работают.
— Может быть, вы считаете дату съезда неправильной потому, что Александр Беспалов не сможет отсрочить сокращение своих полномочий?
— Дело в другом. Действующая структура партии сейчас построена так, что руководство партии зависит прежде всего от съезда — основного руководящего органа партии. Теперь эту структуру предложено пересмотреть. Мы должны определиться, от кого будет зависеть руководитель "Единой России" — от самой партии или от каких-то непонятных начальников, которые кулуарно решили, что сами будут определять степень его независимости. Если посты председателя генсовета и главы исполкома будут разделены, получится так, что политическое руководство осуществляют люди, избранные съездом, а те, кто распределяет деньги, назначаются и не несут ответственности непосредственно перед членами партии.
— Основная борьба ведется за формирование списков кандидатов в депутаты Госдумы?
— Еще до того, как Борис Грызлов возглавил высший совет, было решено, что формированием списков занимается именно высший совет. Это никем не оспаривается. Другое дело, что в уставе не прописан механизм, как это должно происходить. Наверное, как раз в этой части можно подумать, как изменить устав. Должны ли кандидатуры выдвигаться первичными организациями или региональными отделениями, может ли избранный кандидат быть отозван партией и при каких условиях.
— Может ли высший совет получить какие-то полномочия по управлению партийной кассой?
— Это совершенно невозможно. Высший совет и так балансирует на грани, ведь пока закон запрещает чиновникам категории "А" занимать руководящие посты в партии. Если к этому прибавятся еще и финансы, это будет уже за гранью.