Сегодня на заседании правительства будет обсуждаться государственный оборонный заказ на этот год. Главная его особенность в том, что по сравнению с прошлогодним он увеличится на 33,4%, а упор в финансировании будет сделан на войска общего назначения. Кроме того, в этом году силовым ведомствам придется объединить усилия при закупке промышленных товаров, горючего и продовольствия, а не закупать все это для каждого ведомства по отдельности.
Обсуждать оборонный заказ правительство будет традиционно в закрытом режиме, но некоторые его подробности накануне раскрыл на своей пресс-конференции заместитель министра экономического развития и торговли Владислав Путилин, непосредственно участвовавший в его подготовке. Характерно, что в этом году оборонный заказ увеличится на треть, причем основной акцент в финансировании будет сделан на силах общего назначения. Хотя и стратегические ядерные силы, утверждает господин Путилин, будут профинансированы в объеме, необходимом для поддержания их боеготовности, то есть на "минимально необходимом уровне", но не меньше, чем в прошлом году.
Одна из самых интересных открытых цифр в оборонном заказе — это 109,8 млрд руб., выделяемых Министерству обороны на разработку и закупку новой военной техники, а также на ее ремонт. 40% этой суммы, по словам господина Путилина, будет направлено на разработку нового оружия: в частности, на проектирование истребителя пятого поколения, атомной подводной лодки четвертого поколения, новых баллистических ракет и много другого. Все остальные деньги пойдут на переоснащение армии, а также на ремонт техники — эта статья предусматривает 9,1 млрд руб. Например, для силовых структур, находящихся в Чечне, государство планирует закупать новые вертолеты (имеющийся парк весьма изношен), оснащенные самой современной навигационной системой, позволяющей использовать их в любое время суток. Старые вертолеты будут не просто ремонтировать, а подвергать существенной модернизации. Другие силовики тоже смогут обновить свое специальное оборудование — ассигнования на его разработку, по данным господина Путилина, вырастут в 1,6 раза, а на закупку — в 1,3 раза. Всего планируется испытать и принять на вооружение 200 новых образцов вооружения и техники, сообщил он.
На нужды космоса государство потратит 7,3 млрд руб., из которых 6,6 млрд составят расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Этих денег, уверен господин Путилин, хватит, чтобы Россия смогла выполнить все свои обязательства по участию в проекте МКС. Еще 1,5 млрд руб. будет израсходовано на создание глобальной навигационной системы ГЛОНАСС, причем на 900 млн государство закупит системы для приема спутниковых сигналов.
Отдельная статья расходов в оборонном заказе отводится на сокращение и утилизацию вооружений и техники, выведенных из боевого состава. Только федеральный бюджет выделит на это 10,7 млрд руб., а еще на эти же цели пойдут средства от иностранной помощи (в том числе от стран "семерки" и Скандинавии), а также доходы от реализации продуктов, полученных в результате утилизации оружия. "В этом году, например, будет утилизировано меньше атомных подлодок, чем в прошлом. Зато на выделенные деньги будет совершенствоваться технология утилизации, прежде всего в отношении обеспечения безопасности этого процесса",— поделился замминистра. "Ведь когда мы создавали оружие несколько десятилетий назад, о том, куда его потом девать, никто не задумывался",— пояснил он. Поэтому в нынешнем году будет разрабатываться технология утилизации одного из самых токсичных веществ, придуманных человеком,— компонентов ракетного топлива.
Новшества ожидают силовые ведомства и в плане ведения хозяйства. Минэкономразвития настояло на том, чтобы исполнение гособоронзаказа в этом году проводилось исключительно через Федеральное казначейство, чтобы не допустить нецелевого использования средств. Кроме того, силовиков заставят формировать заказ на основе рыночных принципов, то есть использовать тендеры и систему единых торгов. Так, после утверждения оборонного заказа правительством все заинтересованные ведомства должны начать размещать заказы на предприятиях, подбирая их по конкурсу. Что же касается тылового обеспечения, то закупки будут производиться только на единых торгах. Схема будет следующая: все 11 госзаказчиков будут закупать, допустим, продовольствие (это всего 45 наименований) единым пулом — на всех сразу. В Москве координатором выступит, скорее всего, Минобороны, а в регионах — те силовики, кого по численности в этой местности больше. К маю Минэкономразвития подведет итоги размещения заказов и проведет единственную корректировку оборонного заказа. После этого, пообещал господин Путилин, он меняться уже не будет. "Но государство рассчитывает получить от оборонной промышленности именно то, за что оно заплатит деньги",— подытожил замминистра.
АЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА