Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области проведет гарантийный осмотр Московского шоссе, реконструкция которого проведена в рамках подготовки к чемпионату мира‑2018. Работы выполнило ООО «Самаратрансстрой» (СТС). Цена контракта превысила 9 млрд руб. Однако к проделанной работе у властей и жителей Самары много претензий.
Из-за плохих дорог не утихает поток критики в адрес главы минтранса Ивана Пивкина
Фото: Игорь Черников, Коммерсантъ
К реконструкции Московского шоссе самарское ООО «Самаратрансстрой» приступило в 2015 году. Эта же компания вела работы на другой главной магистрали города (от ул. Мичурина до пр. Кирова). Исполнителем многомиллиардного контракта могло стать АО «Салини Импреджило С. п.А.». Однако конкурсная комиссия отдала предпочтение самарской организации. За два года СТС должен был превратить Московское шоссе в современную магистраль с многоуровневыми развязками, выделенными полосами для движения общественного транспорта, велосипедными дорожками, тротуарами, отгороженными от проезжей части зеленой зоной, парковочными площадками и т. д.
На заключительных этапах работ у жителей города, а также представителей власти и бизнеса начали возникать множество претензий, касающихся дорожного покрытия, дорожных развязок, разметок, установленных светофоров и т. д. Как сообщал врио министра транспорта Иван Пивкин, к некоторым из этих вопросов власти собираются вернуться после ЧМ‑2018.
Эксперты же сходились во мнении, что Иван Пивкин из-за некачественного ремонта самарских дорог может покинуть свой пост. Разговоры об этом стали вестись активнее после того, как пост министра промышленности покинул Сергей Безруков.
Недовольство господином Пивкиным выражал и врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров. В начале текущего месяца Дмитрий Азаров раскритиковал областной минтранс за развернутые из-за ветра светофоры. Глава региона потребовал ежедневно отчитываться о состоянии Московского шоссе. «На ремонт Московского шоссе потрачены огромные средства, а у вас там светофоры разворачивает, ситуация аварийная возникла! Терпение мое заканчивается. Подрядчику и эксплуатирующей организации — каждое утро в 6:30 вам доклад о состоянии шоссе», — возмутился господин Азаров.
На прошлой неделе «Самаратрансстрой» приступил к гарантийным работам, которые предполагали закрепление светофоров, устранение просадок плиточного покрытия, уборку и вывоз строительного мусора.
6 апреля минтранс анонсировал гарантийный осмотр Московского шоссе, а также ул. Ново‑Садовой. «Все выявляемые гарантийные дефекты будут актироваться с последующим исправлением за счет подрядчика», — сообщило министерство.
Директор СТС Сергей Сурков сообщил „Ъ“, что первая проверка уже проведена, но об итогах говорить не стал. «Комиссия провела комплексную проверку электроснабжения. Итоги будут позже. Я при этом не присутствовал», — сказал Сергей Сурков.
«По поводу других замечаний, особенно касающихся выезда на дублеры, хочу сказать, что жалуются на них только те, кто не умеет водить. Там нет пробок, не бывает ДТП. Они удобные, если ездить по правилам», — добавил директор «Самаратранстроя».
Как поясняют юристы, разногласия властей и исполнителя контракта могут перетечь в судебную плоскость. Как поясняет управляющий партнер компании «УК Право и Бизнес» Александр Пахомов, теоретически власти могут привлечь подрядчика к ответственности за недобросовестное исполнение обязательств. «Но это долго, сложно и дорого, поскольку подразумевает проведение экспертизы, обращение в суд и сбор доказательств в пользу того, что, например, дорожное полотно разрушается не вследствие негативного влияния стихии или нарушений его эксплуатации, а в результате того, что исполнитель нарушил технологию его укладки», — говорит Александр Пахомов.
Также юрист считает, что не исключено возникновение вопросов к чиновникам, осуществлявшим приемку и не выявившим нарушений. «В целом на практике все ограничивается устранением дефектов за счет исполнителя в рамках исполнения гарантийных обязательств», — резюмирует Александр Пахомов.
Юрист правового департамента HEADS Consulting Анастасия Худякова считает, в результате некачественного выполнения работ к подрядчику могут быть предъявлены разные варианты исков. «Во‑первых, если он откажется выполнять свои гарантийные обязательства, то его можно будет обязать в судебном порядке. Во‑вторых, договором подряда могут быть предусмотрены штрафные санкции за выполнение некачественной работы, а в‑третьих — в случае, если недостатки существенные и не могли быть обнаружены в процессе приемки работ, то заказчик вправе также потребовать уменьшения стоимости работ в суде. Помимо этого, учитывая, что контракт, скорее всего, государственный, подрядчик может оказаться в реестре недобросовестных поставщиков или привлечен к административной ответственности (ст 7.32 КоАП РФ»), — говорит Анастасия Худякова. Связаться с Иваном Пивкином „Ъ“ не удалось — его мобильный телефон не отвечал.