Дмитрий Азаров в первом послании в качестве врио губернатора Самарской области раскритиковал проекты, запущенные при поддержке его предшественника Николая Меркушкина. Врио осудил популизм и заверил, что нельзя «работать в условиях, когда все цели и задачи ставит один человек». Не называя ни одного имени, господин Азаров дал понять, что у него накопились вопросы к региональным министрам: он призвал их к персональной ответственности за ситуацию в своих отраслях.
Врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
В первом послании жителям региона бывший мэр Самары Дмитрий Азаров подверг критике работу команды экс-губернатора. За полтора часа выступления господин Азаров, ни разу не назвав фамилию предшественника, последовательно прошелся по крупным проектам, реализуемым предшественниками. Он неоднократно отметил, что регион не может позволить себе и дальше наращивать государственный долг, который с 2012 года увеличился с 33,8 млрд руб. до 67,5 млрд руб. «Регион в последние годы значительно нарастил расходы без адекватного увеличения доходной части бюджета, что привело к авральному увеличению регионального долга. Только на обслуживание регионального долга мы вынуждены тратить около 5 млрд руб.»,— рассказал Дмитрий Азаров.
Итоги правления Николая Меркушкина
Отдельно он отметил миграционный отток населения из области с 2015 года. Среди причин этого процесса — продолжающееся снижение уровня доходов населения, в результате которого по качеству жизни область опустилась на шесть позиций — на 20-е место по стране. «Вот цена популизма, непродуманной бюджетной, финансовой и социальной политики»,— сказал врио губернатора. Господин Азаров заявил о необходимости персональной ответственности министров за результаты развития профильных отраслей и реализации инвестиционных проектов.
Говоря о здравоохранении, он отметил рост смертности по ряду заболеваний. «По мнению федерального Министерства здравоохранения, мы занимаемся приписками, а не реальной работой,— заявил Дмитрий Азаров.— Почему? Списываем на неконтролируемые показатели реальную недоработку?» Господин Азаров остановился на проекте строительства кардиоцентра в Самаре, сообщив, что его готовность составляет 90%. «По кардиоцентру миллиардные вложения были заморожены из-за организационной неразберихи и очевидных просчетов. У нас имеются еще 12 объектов незавершенного строительства в сфере здравоохранения. В том числе долгострои. Это все народные деньги, закопанные в землю или пущенные по ветру»,— считает врио губернатора.
Врио губернатора отметил необходимость синхронизировать дорожный ремонт и перекладку сетей, чтобы аварийным службам не приходилось перекапывать недавно отремонтированную дорогу. «Под новым дорогостоящим объектом заложена мина замедленного действия. Мы уже пожинаем плоды такого бесхозяйственного подхода. Нам еще дорого обойдутся такие решения»,— сказал господин Азаров.
В числе неэффективных институтов Дмитрий Азаров отметил корпорацию развития Самарской области и региональное агентство по привлечению инвестиций, которые, по его словам, «должны быть именно институтами развития, а не имитацией деятельности». При реализации проекта Сергиевской птицефабрики, которую в регионе пытаются построить с 2012 года, по мнению Дмитрия Азарова, «народные деньги» были закопаны в землю.
Аудиторская проверка еще одного проекта — Самарского областного фонда жилья и ипотеки — показала высокий уровень «коррупционного разложения» института, заверил врио. Так, по данным господина Азарова, средства фонда тратились на приобретение участков, непригодных для строительства. Земельный участок под заводом клапанов фонд приобрел за 200 млн руб., хотя рыночная оценка установила цену на него в 89 млн руб. «И под такие проекты мы выпускали народный заем? Вот под эти аферы?» — обратился врио к депутатам.
Дмитрий Азаров считает, что экономическая стагнация региона носит не экономический, а управленческий характер, и власть требует «переформатирования» без кадровых чисток и «революций губернского масштаба». «Опыт недавнего прошлого показал невозможность эффективного ручного управления таких сложных, полицентричных систем, как Самарская область. Нельзя работать в условиях, когда все цели и задачи ставит один человек, когда все решения проходят одно узкое горлышко согласований»,— сказал врио губернатора.
Напомним, осенью 2017 года кадровые перестановки в губернаторском корпусе начались с отставки губернатора Николая Меркушкина. Область господин Меркушкин возглавлял с 2012 года, с 2014 года он был победителем на выборах, на них он получил 91,35% голосов. До назначения в Самару он 17 лет возглавлял Мордовию. Сразу после отставки с губернаторского поста президент назначил Николая Меркушкина своим спецпредставителем по взаимодействию с Всемирным конгрессом финно-угорских народов. На смену ему врио главы региона был назначен Дмитрий Азаров, который в 2010–2014 годах был мэром Самары.
Профессор кафедры социологии и политологии Самарского университета Евгений Молевич отметил, что критика губернатором своего предшественника стала «традицией»: так поступали Николай Меркушкин в отношении Владимира Артякова и Владимир Артяков в отношении Константина Титова.