В Саратовскую областную думу поступил проект о внесении очередных правок в закон о штрафстоянках. Депутат от КПРФ Николай Бондаренко предложил включить в закон пункт о том, что оплата стоимости перемещения и хранения автомобиля производится только на основании выставленного счета. В действующей редакции слово «только» отсутствует. Автор проекта считает, что это позволит избежать ситуаций, когда сотрудники стоянок берут авто в «заложники» и фактически «вымогают» деньги, а документы об оплате не предоставляют. Представители штрафстоянок сообщили, что счета выставляют. Юристы подтверждают, что автовладельцы жалуются на злоупотребления со стороны штрафстоянок, но сомневаются, что поправка сможет исправить ситуацию.
В Саратовской области предпринимают очередную попытку урегулировать работу эвакуаторов
Фото: Александр Потапов, Коммерсантъ / купить фото
Депутат (КПРФ) Николай Бондаренко внес в областную думу проект изменений в региональный закон «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств на территории Саратовской области». Он предлагает изменить пункт статьи 9, в котором говорится о порядке оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства. А именно: уточнить, что оплата производится «только» на основании счетов, выставляемых штрафстоянкой автовладельцу.
В пояснительной записке говорится, что изменения в закон конкретизируют порядок оплаты услуг штрафных стоянок и эвакуаторов. «Работа штрафных стоянок на территории области вызывает много нареканий. Забрать транспортное средство без немедленной оплаты услуг эвакуации и хранения проблематично. Сотрудники штрафных стоянок просто берут в „заложники“ автомобиль и вымогают деньги, при этом оплата производится без выдачи чеков или документов, подтверждающих оплату», — говорится в записке. Предполагается, что поправки вступят в силу через 10 дней после опубликования.
Закон о штрафстоянках был принят в Саратовской области в декабре 2012 года. С тех пор изменения в закон вносились 12 раз. Уточнялись некоторые термины, порядок возврата транспортного средства и порядок организации справочно-информационной службы и взаимодействия с ней. Появилось требование о наличии на стоянке исправной техники для оплаты и для изготовления копий документов. Был добавлен пункт о том, что перемещение авто на спецстоянку прекращается, если причина задержания машины устранена на месте. И о том, что эвакуаторщик должен обеспечить доступ водителя к находящимся в авто документам. Введена административная ответственность за нарушение требований к деятельности справочно-информационной службы. Появилось требование о наличии у компаний, получивших лицензию на эвакуацию и хранение автомобилей, права на земельный участок на весь срок действия договора. Добавлена статья о перемещении маломерных судов и другое. Были и неудачные попытки внести изменения в закон. В 2015 году Общественная палата региона предлагала поправки, в соответствии с которыми возврат задержанного транспортного средства должен был производиться только «при условии предоставления документа об оплате» услуг стоянки. Проект вызвал противоречивые мнения и в итоге был отозван.
Руководитель ООО «Сервис-Авто» Евгений Штыркин говорит, что автовладельцы, забирающие машину со штрафстоянки, «и так на основании счетов оплату производят». «Могут через терминал оплатить сразу либо потом, в течение 30 дней. Не знаю, для чего нужны такие поправки в закон, для нас ничего не изменится», — сказал он. О случаях «вымогательства» денег он ничего не слышал. «У нас такого нет», — пояснил он. В ООО «ТрансАвто» также сказали, что выставляют счета автовладельцам. До ООО «Тоннаж-Сервис» дозвониться не удалось.
Юрист правового агентства «[RE] Акция» Олеся Аблезгова считает, что принятие поправок не изменит ситуацию. «Этот закон существует давно, правила работы штрафстоянок прописаны давно, но нарушения никуда не делись. Как были злоупотребления, так они и остались. До сих пор к нам обращаются люди с жалобами на то, что штрафстоянки требуют оплаты сразу, не отдают машину, а полиция на вызов не приезжает. Сейчас таких жалоб стало меньше, по сравнению с тем, что было несколько лет назад. Но они есть. Сомневаюсь, что одно добавленное слово в закон сможет решить эту проблему, — сказала она. — На мой взгляд, было бы логично обязать штрафстоянки исполнять действующий закон — там уже прописано, что оплата производится на основании счетов. Если начать привлекать штрафстоянки к ответственности за то, что они не выставляют счета, через какое-то время они перестанут нарушать».