Президент Украины Петр Порошенко предложил правительству подготовить предложения по официальному прекращению участия украинского государства в СНГ. Эта инициатива активно обсуждается в Киеве с 2014 года, однако собеседник “Ъ” в исполкоме СНГ уточнил, что официальной заявки о выходе из структур СНГ от Киева пока не поступало. Более того, по данным “Ъ”, сегодня в Москве прошло заседание одной из экспертных групп, и представитель Украины принял в нем участие.
Президент Украины Петр Порошенко
Фото: Николай Лазаренко/Pool, Коммерсантъ / купить фото
«Учитывая тот факт, что Украина никогда не была и не является сейчас членом СНГ, а также отказ этой структуры осудить российскую агрессию, просил бы, чтобы мы совместно с правительством наработали позиции об официальном прекращении нашего участия в уставных органах СНГ»,— заявил президент Порошенко в четверг, выступая на XI Киевском форуме по безопасности. Он также добавил, что считает необходимым прекратить работу представительских структур при штаб-квартире организации в Минске и провести инвентаризацию всей нормативно-правовой базы, связанной c деятельностью Содружества. Пересмотреть договорные обязательства с Россией на предмет «чувствительных сфер сотрудничества» Петр Порошенко предложил и другим странам—участницам СНГ.
Заявление господина Порошенко о том, что «Украина не была и не является членом СНГ», связано с тем, что представители Киева более 20 лет принимают участие в мероприятиях Содружества, так и не подписав устав организации.
Возможность отказа от статуса наблюдателя на Украине обсуждается еще с 2005 года, когда президентом был Виктор Ющенко. После 2014 года предложения по разрыву с Содружеством активизировались: Киев сперва отказался от дальнейшего председательства в СНГ, а в марте 2014-го секретарь СНБО Украины Андрей Парубий объявил о «решении начать процесс выхода из СНГ». В том же году депутаты Верховной рады подготовили проект постановления о прекращении членства и участия Украины в органах Содружества. После этого МИД Украины неоднократно поддерживал эту идею, подтверждая, что такая перспектива рассматривается.
«Мы изучаем вопрос выхода. Я как раз являюсь сторонником этого»,— заявлял в 2016 году министр иностранных дел Павел Климкин, оговорившись, что между Украиной и странами СНГ существуют десятки соглашений, которые нужно будет пересмотреть. В итоге МИД Украины при участии других ведомств подготовил свои предложения не только по окончательному выходу из СНГ, но и по расторжению Большого украинско-российского Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве, подписанного в 1997 году. С этими предложениями Павел Климкин вышел на парламентский комитет по иностранным делам, где был поддержан представителями «Блока Петра Порошенко» и другими депутатами.
«Это далеко не первое подобное заявление со стороны Киева, однако официальная заявка Украины пока не поступала,— подтвердил “Ъ” собеседник в исполкоме СНГ.— Более того, сегодня в Москве проходило заседание одной из экспертных групп, и представитель Украины принял в нем участие».
Одновременно в украинской президентской администрации “Ъ” сообщили, что «выход Украины из СНГ после практически полного прекращения экономических отношений с Россией не так и значим».
Хотя в рамках Содружества действуют сотни важных для Киева соглашений, в том числе о безвизовом режиме (который не распространяется только на Туркмению), собеседник “Ъ” уверен: «Мы официально никогда не были членами СНГ. Все остальные моменты, например о сотрудничестве с Казахстаном и другими странами, мы урегулируем либо уже урегулировали двусторонними соглашениями. Нам не нужна надстройка в виде СНГ». При этом, как отмечают в Киеве, Украина уже продемонстрировала СНГ свое отношение: взносы в организацию не платит, чиновников в ее структуры не назначает. «Фактически влияние Украины в СНГ добровольно утрачено»,— отмечают собеседники “Ъ” в Верховной раде.
Как Петр Порошенко намерен поступить с Договором о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Россией
Президент Украины Петр Порошенко решит судьбу договора в ближайшие месяцы, сказал “Ъ” источник в администрации украинского лидера в начале апреля. В МИД России заверили, что от Москвы инициатива о расторжении соглашения исходить не будет. При этом заместитель главы ведомства Григорий Карасин заявил “Ъ”: денонсация договора приведет к еще большей непредсказуемости всего комплекса двусторонних российско-украинских отношений.