Сегодня Мосгордума (МГД) в первом чтении рассмотрит законопроект мэра Москвы Сергея Собянина, продлевающий время голосования в день выборов до 22 часов. Как выяснил “Ъ”, свои поправки к столичному избирательному кодексу также подготовил Мосгоризбирком (МГИК). В случае принятия они могут сильно отсрочить официальный старт кампании по выборам мэра для всех кандидатов.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
МГД рассмотрит сегодня законопроект, внесенный мэром на прошлой неделе. Он продлит время работы избирательных участков до 22:00, а также закрепит право общественной палаты столицы назначать наблюдателей на выборах.
Правила выборов мэра в 2018 году могут измениться также за счет поправок, разработанных МГИК в начале апреля (есть у “Ъ”). Комиссия предлагает опробовать в Москве механизм, который уже был использован на выборах президента в 2018 году: голосование избирателей по месту нахождения без использования открепительных удостоверений. Ч. 15 ст. 66 Избирательного кодекса Москвы может быть дополнена нормой о том, что бюллетени должны передаваться с запасом на те участки, где зарегистрировано менее 500 избирателей, а также на которых «ожидается большое число избирателей», подавших заявления о включении в список по месту нахождения.
Кроме того, поправками отдаляется срок официального старта избирательной кампании кандидатов в мэры. Сейчас, согласно ч. 2 ст. 35 городского закона, «для своей регистрации кандидат на должность мэра не позднее чем через 30 дней со дня опубликования решения о назначении выборов» сдает в МГИК документы, необходимые для регистрации. Предложенные поправки это время уточняют: сдавать документы можно будет «не ранее чем через 20 и не позднее чем через 30 дней» после официального старта кампании. «Мы приняли предварительное решение, что проект избиркома войдет в состав мэрского законопроекта»,— сказал “Ъ” глава управления по связям с органами законодательной и исполнительной власти Москвы Андрей Парамонов. Намерение внести поправки ко второму чтению в законопроект мэра подтвердила и член МГИК Рима Кузнецова.
Сопредседатель движения «Голос» Андрей Бузин сказал “Ъ”, что последняя поправка — «дополнительное ограничение: официально кандидаты не могут начать кампанию до регистрации». «На выдвиженцев от партии это ограничение не сильно повлияет, так как партии и так могут вести агитационную кампанию, а на самовыдвиженцев повлиять может»,— сказал господин Бузин. В 2013 году в качестве самовыдвиженца, напомним, на выборы мэра шел сам Сергей Собянин. По словам политюриста Антона Рудакова, «незарегистрированный кандидат не имеет права обжаловать решения комиссии по конкурентам (в том числе по их регистрации)». В целом же поправки носят технический характер и приводят закон в соответствие федеральному законодательству, говорит он: «Странно только то, что эту поправку не внесли заблаговременно». Зарегистрированный кандидат по сравнению с выдвинутым имеет не много преимуществ: он может назначать своих представителей с правом совещательного голоса в территориальные избиркомы.
С кандидатом в мэры пока не определились не только демократы, как уже писал “Ъ”, но и коммунисты. Источники “Ъ”, утверждают, что одним из претендентов на выдвижение является экс-депутат Госдумы, бывший первый заместитель директора ВО «Технопромэкспорт» Вадим Кумин. Его в качестве кандидата на праймериз, организованные горкомом, уже предлагали несколько местных отделений партии, говорят в партии, хотя он не самый популярный: большинство райкомов номинировали главу горкома, депутата Госдумы Валерия Рашкина. Однако в пользу выдвижения господина Кумина может сыграть то, что партия и горком якобы не до конца выполнили все обязательства перед этим кандидатом (был на непроходном месте во время выборов в Госдуму), утверждает один из партийцев. По словам одного из собеседников “Ъ”, руководство партии начало переговоры с мэрией о предстоящих выборах. Господин Кумин сообщил “Ъ”, что ему об этом ничего не известно.
Сегодня же лидер «Левого фронта» Сергей Удальцов, секретарь московского горкома КПРФ Владимир Родин и писатель Захар Прилепин объявят о совместных праймериз лево-патриотических сил и КПРФ, заявил “Ъ” господин Удальцов. По его словам, окончательный «список кандидатов будет формироваться гражданами». Праймериз «Левый фронт» проводил и перед президентскими выборами: победителем на них стал Павел Грудинин, будущий кандидат от КПРФ. Пока в списке кандидатов значатся Валерий Рашкин, депутаты МГД от КПРФ Николай Зубрилин и Елена Шувалова, журналист Максим Шевченко и депутат Госдумы Сергей Шаргунов (в списке кандидатов горкома претендентов было больше). Владимир Родин сказал “Ъ”, что партийная конференция по выдвижению кандидата должна состояться «во второй половине мая».