председатель совета директоров группы компаний РУСАГРО
— Эффективны ли зерновые интервенции для стабилизации ценового рынка зерна?
— Зерновые интервенции — один из методов государственного регулирования. При правильном проведении они эффективно влияют на ценовую ситуацию, но бизнес давно ждет принятия общей программы госрегулирования зернового и других сельскохозяйственных рынков.
— Можно ли назвать госзакупки в этом году успешными?
— Зерновые интервенции в этом году можно назвать успешными с точки зрения изменения рыночной конъюнктуры. Например, в Западной Сибири за последние два месяца цена на пшеницу четвертого класса выросла на 500 руб. за тонну. Но интервенции не смогли помочь всей стране, потому что начались очень поздно. Они не повлияли на ход посевной в Центрально-Черноземном районе и Южном федеральном округе.
— Каким еще способом можно влиять на ситуацию на зерновом рынке, которая сложилась в этом году?
— Многое уже сделано. Заработал агролизинг, введена дотация процентных ставок сельхозтоваропроизводителям, механизм проведения интервенций совершенствуется. Все, что необходимо для оздоровления отрасли, уже предпринято, осталось только сделать эти механизмы наиболее эффективными.
— Согласны ли вы с тем, что от интервенций выиграли трейдеры, а не сельхозпроизводители?
— Де-юре к торгам были допущены только те компании, не менее 50% выручки которых составляют поступления от реализации сельскохозяйственных товаров. Де-факто в торгах приняли участие почти все крупные трейдеры. При сегодняшнем формате проведения интервенций на момент их начала у большинства сельхозтоваропроизводителей уже не осталось зерна, потому что они были вынуждены расплачиваться им за ГСМ, удобрения и технику с инвесторами.
— Что не было учтено при проведении интервенций?
— Главный недостаток — отсутствие системы принятия решения о проведении интервенций. На них никто не надеется. Все рассматривают два варианта работы: с учетом интервенций и без них, потому что до последнего момента никогда не понятно, какое решение будет принято правительством.
— Достаточная ли сумма была выделена правительством на госзакупки?
— Нет. Излишки зерна в этом году составили более 10 млн т, а на интервенциях государство смогло закупить всего 2,8 млн т. Очевидно, что при таком значительном профиците интервенции не смогут способствовать росту цен на зерно до уровня получения необходимой производителю рентабельности. Определить сумму, необходимую для проведения интервенций, можно в том случае, если известно, сколько можно экспортировать и какую цену на зерно государство готово поддерживать. Мы опять возвращаемся к севообороту и общей модели АПК.
— Какие шаги, по-вашему, должно предпринять правительство для развития сельского хозяйства и поддержки сельхозтоваропроизводителя?
— Принять общую программу долгосрочного развития АПК. Срок, на который аграриям необходим благоприятный режим, должен на несколько лет превышать период, на который банки сегодня готовы давать кредиты. Без защиты отечественных товаропроизводителей на ближайшие пять-семь лет от поступления дешевого импорта восстановить АПК сегодня также невозможно.
— Может ли сельское хозяйство быть бездотационным и что нужно сделать для привлечения инвесторов?
— На данный момент нет. Когда на селе повсеместно будут внедрены новые технологии, возобновлен машинно-тракторный парк и люди научатся работать, тогда мы сможем конкурировать в открытую с западными производителями, но отказаться от госрегулирования (не дотаций) в производстве сельхозпродукции не получится.
— Что нужно сделать для развития экспорта российского зерна?
— Обеспечить реальный возврат НДС экспортерам, оптимизировать железнодорожные тарифы, увеличить перевалочные мощности. Но это все технические вопросы. Главное — Россия должна вернуть себе статус мирового экспортера зерна. Минсельхоз начал переговоры по вывозу нашего зерна в Египет, Ирак и продолжает отстаивать позиции России в странах ЕС. Это очень важно.
Интервью взял КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН