«Пакет» могут надеть на пользователей
Во сколько мобильным компаниям обойдется обслуживание «закона Яровой»
Мобильная связь уже в ближайшее время может серьезно подорожать. Сотовые компании подсчитали свои затраты на выполнение «пакета Ирины Яровой» — антитеррористических поправок к различным законам. Они обязывают операторов связи хранить информацию о содержании разговоров и переписки пользователей, чтобы предоставлять их по запросу спецслужб. Эксперты считают, что компенсировать расходы бизнес будет за счет абонентов. Как сильно могут вырасти тарифы на связь, выяснял Сергей Соболев.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
К многочисленным спорным моментам так называемого «пакета Яровой» добавился еще один — реализация закона ударит по кошельку абонентов сотовых компаний. Затраты операторов связи исчисляются десятками миллиардов рублей. Основные расходы связаны с созданием серверов для хранения данных. Закон, который вступает в силу 1 июля, обязывает компании хранить информацию о звонках и СМС полгода, а интернет-трафик — 30 дней. Причем для этого придется каждый год увеличивать емкости — на 15% в течение пяти лет.
Компания «Вымпелком» подсчитала, что за это время она потратит 45 млрд руб. При этом сумма, скорее всего, не окончательная, поскольку оператор еще не выбрал необходимое оборудование, рассказала пресс-секретарь «Вымпелкома» Анна Айбашева: «Сейчас мы определяем конфигурации системы хранения, ее территориальное распределение, определяем, как будем имплементировать это оборудование, которое еще предстоит выбрать. Собственно, объем и порядок мероприятий сейчас как раз-таки финализируется».
Примерно такую же сумму называют и в «МегаФоне» — 35–40 млрд руб. А вот МТС и Tele2 о своих затратах не говорят, но, по подсчетам аналитиков, они сопоставимы. При этом никто из игроков не стал отвечать на вопрос, отразятся ли эти расходы на абонентах. Зато аналитики уверены: оплачивать «закон Яровой» придется именно конечным потребителям. Причем не только клиентам сотовых компаний, пояснил аналитик агентства Telecom Daily Илья Шатилин: «Операторы не возьмут это из своей прибыли, акционеры не принесут эти деньги каким-то образом в чемоданах, эти деньги будут браться из выручки, которую нужно будет увеличить на соответствующий объем. Насколько вырастут цены, пока говорить сложно, но процентов на 30, думаю, вполне можно ожидать. И фиксированные операторы, и интернет-провайдеры, в общем-то, абсолютно вся отрасль».
Технический вопрос реализации «пакета Яровой» — не менее острый, чем финансовый. Закон обязывает хранить данные с использованием российского оборудования и программного обеспечения. Однако еще в 2016-м глава Минкомсвязи Николай Никифоров отметил, что отечественная промышленность не способна справиться с этой задачей. А в Минэкономразвития и вовсе заявили, что необходимого количества оборудования нет даже за рубежом. Именно с этим эксперты связывают столь серьезные затраты операторов связи. При этом у компаний есть возможность вкладывать средства в реализацию «пакета Яровой» без роста тарифов, считает старший аналитик компании «Альпари» Роман Ткачук. При желании некоторые игроки даже могут увеличить свою долю на рынке, если откажутся компенсировать траты за счет абонентов: «У большинства российских телекомов достаточно средств, в последние годы не было каких-то масштабных инвестпрограмм, поэтому возможность вкладываться в эти базы данных есть, но понятно, что компании неохотно будут на это идти. У тех компаний, которые на себя это возьмут, есть возможность увеличить свою долю рынка».
Ранее и другие игроки оценили свои затраты на «пакет Яровой». «Почта России» заявила, что ей потребуется около 500 млрд руб. на закупку оборудования и ежегодно по 100 млрд на его обслуживание. Затраты других операторов почтовой связи и логистических компаний Национальная ассоциация дистанционной торговли оценила в 180 млрд руб. А общие расходы организаторов распространения информации, включая сервисы электронной почты и мессенджеры, могут составить от 5 до 10 трлн руб.
Самое серьезное требование для операторов связи — по хранению содержания сообщений — вступает в силу 1 июля. С 1 октября компании должны будут в полном объеме хранить трафик за последние 30 суток в течение 6 месяцев.
