Депутат Мосгордумы (МГД) от КПРФ Елена Шувалова призвала москвичей приносить письма в городской парламент с требованием не допустить принятия законопроекта, который позволит на выборах мэра создавать временные участки за пределами столицы. Инициативу накануне внес мэр Сергей Собянин, а одобрена она может быть уже в ближайшее время. Госпожа Шувалова опасается, что голосование граждан в другом регионе может ослабить процесс контроля. У экспертов техническая сторона реализация инициативы вызывает вопросы.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Депутат Елена Шувалова призвала граждан утром 17 мая приносить письма в здание московского парламента на имя спикера МГД Алексея Шапошникова с требованием «не допустить принятия закона», который позволит москвичам голосовать на выборах мэра за пределами столицы. Внесенная в понедельник инициатива Сергея Собянина будет рассмотрена как раз 17 мая в первом чтении, пояснила “Ъ” госпожа Шувалова.
В образце письма на имя спикера Алексея Шапошникова депутат сообщает, что принятие закона «полностью лишит возможности контроля результатов голосования».
«Мы не будем знать, где избирком откроет участки за пределами Москвы»,— уверена госпожа Шувалова.
Депутат Московской городской Думы от КПРФ Елена Шувалова
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Согласно поправкам к столичному Избирательному кодексу, территориальные избирательные комиссии (ТИК) на выборах мэра смогут по решению Мосгоризбиркома (МГИК) создавать участки для голосования избирателей, «которые включены в списки по месту нахождения», за пределами столицы. По какому принципу будут создаваться такие участки, московские власти не уточняют. Глава МГИК Валентин Горбунов накануне сказал “Ъ”, что участки за пределами города будут расположены «в местах массового скопления москвичей»: «Мы проведем исследования, спросим, где находятся массовые садоводческие товарищества». Не исключено принятие аналогичного закона в Мособласти, который позволит создавать в Москве участки для организации голосования на выборах губернатора Подмосковья (обе кампании пройдут в 2018 году).
Алексей Шапошников сказал “Ъ”, что «все предложения и обращения будут внимательно рассмотрены». Господин Шапошников также заверил, что «наблюдение на загородных участках ничем не будет отличаться от обычных участков», а «наблюдателями смогут стать сами дачники». Глава комиссии МГД по госстроительству и местному самоуправлению Александр Семенников пояснил “Ъ”, что в среду состоится заседание комиссии по организации работы Думы, которая решит, будет ли законопроект рассматриваться 17 мая, но «все к этому идет».
Столичные власти смогут обосновать свои предложения 16 мая на заседании Центризбиркома. Вопрос «о законодательной инициативе мэра Москвы» стоит первым в повестке заседания ЦИК.
Политюристы подчеркивают, что «действующий порядок голосования по месту нахождения не предусматривает межсубъектового голосования» (см. “Ъ” от 15 мая). Президент Ассоциации политических юристов Роман Смирнов сказал “Ъ”, что инициатива Сергея Собянина не содержит «явного несоответствия с федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав"», однако «такая процедура никогда не использовалась». «Велика вероятность появления проблем. Как будет происходить процедура голосования на загородных участках, как будут формироваться избирательные комиссии, на каком основании будет оформляться помещение участка, насколько оперативно будут подводиться итоги, пока не ясно»,— отмечает господин Смирнов.
Как хотят изменить правила голосования в Москве
В апреле Мэр Москвы Сергей Собянин внес в Мосгордуму законопроект, который предполагает изменение правил голосования в столице на выборах главы региона. По предложению мэра работа избирательных участков будет продлена на два часа ради дачников. Теперь в мэрии не опасаются явки «нелояльных избирателей», считают эксперты.