В Казанском кремле недавнее самоубийство заместителя министра здравоохранения Татарстана Елены Шишмаревой связывают с коррупцией в региональном ведомстве. Вчера начальник управления президента республики по вопросам антикоррупционной политики Марс Бадрутдинов заявил, что ныне уволенный с должности министра здравоохранения Адель Вафин и его подчиненные подрабатывали на стороне, на бюджетные места в Казанский медицинский университет оформляли детей «влиятельных родителей», а госресурсы расходовались по «коррупционным схемам». В результате в регионе осмотры гинекологов якобы проводились даже среди мужчин. Сам господин Вафин эти обвинения пока не комментирует.
Фото: Михаил Соколов, Коммерсантъ / купить фото
О нарушениях антикоррупционного законодательства бывшим руководством министерства здравоохранения Татарстана сообщил вчера начальник управления президента республики по вопросам антикоррупционной политики Марс Бадрутдинов. На заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в республике он заявил, что занимавший до февраля 2018 года пост министра Адель Вафин «длительное время находился в состоянии конфликта интересов», совмещая свою работу с руководством кафедры менеджмента здравоохранения в Казанском государственном медицинском университете (КГМУ). По словам господина Бадрутдинова, «все это происходило в рабочее время в ущерб основной занятости и снижало эффективность управленческой деятельности». Кроме того, экс-министр «принял на кафедру своих подчиненных из министерства, подписывал им табель учета рабочего времени, распределял обязанности». «То есть, выполнял распределительные и организационные функции, тем самым нарушая ограничения по должности», — считают в антикоррупционном управлении.
Также господин Бадрутдинов сообщил, что Адель Вафин создал при себе конкурсную комиссию по отбору претендентов для зачисления в КГМУ по программе целевой контрактной подготовки. Фактически министерство здравоохранения республики «присвоило исключительные компетенцию образовательной организации», считают в антикоррупционном управлении. «На учебу абитуриенты отбирались по коррупционным мотивам. Мы обнаружили несколько студентов, зачисленных по рекомендации министерства с баллами намного ниже, чем у других претендентов, но зато с влиятельными родителями», — указал Марс Бадрутдинов. Он не стал называть фамилии этих родителей. Глава управления отметил, что другие министерства, занятые целевой подготовкой студентов, подобные комиссии не создавали.
У президентского управления есть претензии к тому, как министерство здравоохранения контролировало соблюдение антикоррупционного законодательства. По данным Марса Бадрутдинова, подобные вопросы рассматривались на комиссиях «исключительно под руководством министра», из-за чего «ни одного случая должного реагирования на нарушения в министерстве не было». «В результате одно из таких не пресеченных во время нарушений закончилось уголовным делом и страшной трагедий», — заявил господин Бадрутдинов, подразумевая самоубийство бывшего заместителя министра Елены Шишмаревой.
Напомним, госпожа Шишмарева подозревалась в особо крупном мошенничестве (ст. 159 УК РФ) и превышении должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). По мнению следствия, она могла быть причастна к хищению 5 млн руб. бюджетных средств, выделенных на повышение квалификации сотрудников медицинских учреждений. В начале февраля этого года ее задержали и отправили под домашний арест. Через несколько дней она была найдена мертвой. Адель Вафин ушел в отставку через неделю после этого случая. Официально его увольнение объяснили «переходом на другую работу».
Марс Бадрутдинов вчера на заседании антикоррупционной комиссии заявил, что трагедии, случившейся с Еленой Шишмаревой, «можно было бы избежать». Он сообщил, что в ноябре 2017 года в министерстве проводили исследование, по итогам которого большинство опрошенных указали «на нарушения закона в работе, занятие коммерческой детальностью, использование служебного положения в личных целях отдельными руководителями». «Даже по этим результатам можно было отстранять от занимаемой должности, однако этого сделано не было. Последствия всем известны», — указал господин Бадрутдинов.
Чиновник отметил, что «бесконтрольность и вольное обращение с требованиями законодательства отразились на всей сфере здравоохранения»: «Глядя на вседозволенность и нарушения руководителей министерства, подчиненные сотрудники также не соблюдали требования закона». В частности, Марс Бадрутдинов рассказал, что в управлении здравоохранения Казани четверо сотрудников подрабатывали в частных медицинских учреждениях. После проверки договоры с ними расторгнуты. Антикоррупционное управление также выявило нарушения на несколько миллионов рублей при закупках в офтальмологической клинике и онкологическом диспансере. Но самым «абсурдным» Марс Бадрутдинов назвал применение «коррупционных схем» при распределении средств, выделенных диспетчерскому центру Минздрава на проведение медицинских осмотров. Так, в Нижнекамской ЦРБ антикоррупционная проверка выявила приписки 930 фактов обследования мужчин гинекологом и маммологическим УЗИ.
В докладе Марса Бадрутдинова также подверглись критике министерство культуры Татарстана и министерство образования и науки. Напомним, их главы также недавно сменились: в конце прошлого года вместо Энгеля Фаттахова министром образования стал Рафис Бурганов, в апреле этого года ушел в отставку министр культуры Айрат Сибагатуллин, его кресло заняла Ирада Аюпова.
Заседание комиссии по противодействию коррупции проводил президент Татарстана Рустам Минниханов, который во вступительном слове раскритиковал министерство здравоохранения и министерство образования и науки за слабую профилактику коррупционных нарушений. Ожидалось, что с докладами на заседании выступит новый министр здравоохранения Марат Садыков. Однако журналистов после доклада Марса Бадрутдинова попросили удалиться из зала.
Связаться с Аделем Вафиным „Ъ“ вчера не удалось. С конца февраля он занимает пост советника ректора Казанского федерального университета. В пресс-службе вуза обещали передать вопросы „Ъ“ господину Вафина, однако ответы на них на момент сдачи номера не поступили.